港报报道:中国整顿『垄断行业』不正之风
【香港《信报》9月5日报道】题:垄断行业中饱私囊(作者李慧)
执法部门最近对消费者权益保护法执行情况进行调查结果表明,水电气等垄断行业和服务领域侵犯消费者的现象日增,已成为消费者投诉的新热点。
过去物资短缺时,商业部门盛行搭卖风,俏货搭滞销货。现在,经济发展了,商品丰富了,市场竞争加剧了,搭卖风几乎绝迹。但是,在一些垄断行业,凭借自己的垄断地位,强行推销商品,逼消费者就范,却屡见不鲜。
在上海长宁区,一户居民乔迁新居,预先买了煤气灶。不久,这个地区管道煤气接通了,去煤气公司付了初装费,办妥了有关手续,领取了表具等部件。当煤气公司派人来安装时,却被告知自备灶具不能安装使用。原来,因为未购买煤气公司的灶具,零部件中少了一个关键的气阀,而这种气阀由煤气公司独家经营,别无选择。煤气公司却解释说,是为了确保灶具的质量和用户的安全。然而,消费者别处买的灶具,与煤气公司经营的是同一品牌。邮电行业存在着类似的情况。比如,用户安装电话,必须到电信部门指定的商店购买话机,否则不予安装。
垄断行业由于没有竞争或者在竞争中处于垄断地位,于是,损害消费者利益的现象频频发生,日益突出。
垄断行业一种通行的做法,那就是把设备改造的费用直接摊到用户身上。
近几年各地投入大量资金对邮电行业进行改造,扩大容量,满足用户的需要,缓解了装电话难。但这种投资,部分转移到了新装户头上。80年代,装个电话二三百元,现在已达4000元左右,涨了近20倍。
现在,垄断行业存在的问题,已引起各地政府部门的重视。最近邮电、电力等部门作为整顿作风的重点,邮电、电力部门已在行业内作了部署。如电话局订出行业服务标准,围绕用户满意、方便做文章等等。但是,有关人士认为,要从根本上端正行业风气,必须从制度、政策、法规上加以保证。

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