新加坡金融效率与优势系列报道（二）：新加坡金融策略务实有效

【台湾《经济日报》８月２０日文章】题：新加坡务实策略吸引跨国企业（记者张翠玲）
“新加坡，你的策略伙伴。”新加坡透过经济发展策略和占优势的金融市场，正积极向跨国企业招手，携手向公元２０００年的亚太营运总部目标迈进。策略联盟有相同享
新加坡当局相当了解自己小国寡民的先天限制，早在新加坡资政李光耀执政时期，就已描绘了海外投资蓝图。最近亚太各国竞相开放金融和经济大门、提供较新加坡廉价的经营条件，新加坡则开发属于自己的路，也就是透过与德国、澳大利亚、法国、英国等企业联手，共同开发亚太市场策略。
这项策略联盟不但成功地让新加坡成为欧美跨国企业踏入亚太盆地国家的中继站，也吸引３０００多家跨国企业齐聚于新加坡。根据新加坡经济发展局统计，到１９９５年年底为止，已吸引２３家跨国企业在新加坡设立营运总部。
当然，策略联盟并非是吸引跨国企业的唯一诱因。新加坡政府不断扩展金融服务业及各项税赋优惠，以政治和经济天然避风港的姿态，促使更多的跨国企业迁移到新加坡。
新加坡宏碁国际公司总经理陈友忠说，新加坡为鼓励跨国企业在新加坡成立营运总部（ＲＨＱ），给予相当不错的税赋诱因。例如，一旦取得ＲＨＱ资格，原来企业要缴纳２６％的境内营业税，就降低到１０％，减幅达６１．５％；再者，取得ＲＨＱ后，其海外投资的子公司，汇回海外股利利得，可以完全免税。税赋优惠老外窝心
事实上，比较亚太地区最具竞争力的香港境内营业税１６．５％，原本新加坡２６％营业税是处于较弱势地位，但取得ＲＨＱ后只要付１０％，竞争力反而更强。陈友忠说，当初在挑选营运总部据点时，曾考虑过香港，但经过比较后，新加坡中选了。除了优惠外，企业经营不能没有资金后援，新加坡为扩大股市筹措资金，对于利用纸上公司营运模式，给予相当宽容筹资空间。新加坡证管会官员说，税收并非扩大市场规模重要考虑，反而参与者多才能达到目标。纸上公司吸引外资
旺旺控股公司（宜兰实业）因这项措施受惠不小。原本打算在台湾上市筹资，但碍于营业收益８０％来自中国大陆，不符合台湾上市规定，所以，宜兰实业利用成立新加坡旺旺控股公司（纸上公司，并未在新加坡营业），再收编台湾和中国大陆公司，同时透过新加坡股市顺利筹得扩展中国大陆投资资金。
新加坡金融市场的弹性，也实际反映在宏碁国际公司的上市案中。宏碁国际成立仅３年时间，未达新加坡证管会至少５年营运才能上市的规定，但是新加坡证管会为吸引优秀的跨国企业到新加坡上市，趁此打响知名度，同意认可宏碁国际公司在台湾的营运历史，使得宏碁国际可以３年经营时间，成为新加坡第一级上市挂牌的一员。外汇潜力凌驾东京
目前新加坡拥有２００多家金融机构，全球第四大外汇市场，银行公会会长王南强说，外汇市场交易大多数来自国际，从这个观点来看，新加坡外汇市场潜力凌驾日本东京之上，因为东京汇市交易大多是以日元交易为主，本国银行占有很大参与比率。
陈友忠表示，在新加坡不管是股市直接融资或银行贷款间接融资都是一样方便。新加坡金融业者多达２７４家，只要企业体质被认可，任何贷款不是超额认贷，就是因银行竞争激烈而可议得更便宜价格，这都是拜赐于金融市场发达的结果。营运总部和金融市场的关系是鸡生蛋、蛋生鸡的关系，彼此提携，更能开花结果。
虽然新加坡ＳＩＭＥＸ、股市、外汇市场等是在新加坡经济发展大纲下各自独立发展，骨子里，新加坡政府的所有政策却是相互搭配的。陈友忠特别提到，当新加坡ＲＨＱ计划奏效时，也同时有助于区域化策略成功。譬如取得ＲＨＱ，同时又参与新加坡在苏州、无锡、印度等工业区计划，那么该企业在新加坡和在海外的所有贡献，可以合并计算，享有新加坡政府提供的优惠。行政效率制胜之钥
新加坡的成功，并非单一因素造成的，掌握时代潮流先机，才让新加坡能领先群伦。面对亚太地区的蓬勃发展，新加坡政府早就意识到光是金融服务还不够，近来它积极鼓吹资产管理的重要性，加上利用低税率政策，成功吸引资产管理规模在５０亿新加坡元的国际基金公司到新加坡设总部，到１９９５年年底已吸引６３６亿美元的国际基金，透过新加坡总部进行投资。
新加坡行政控管周延，并且遵循既定的蓝图运作，是她制胜之钥。但是新加坡发展史不过短短的３１年，本国金融业又是如何能够无惧的置身于２００多家国际银行竞争激烈的环境中，作自我的改造？他们的奋斗经验，更值得其他金融业者借鉴。