穿过黑色通道……(下)
谈判议程与各项谅解
为了促使会谈成功,拉森需要更好地了解阿拉法特对谈判议程的想法。因此,他在15日前往加沙与阿拉法特举行了会谈。
阿拉法特提出的第一个要求是,以色列当局停止阻挠他的直升机在加沙与西岸之间的飞行。阿拉法特的每次飞行都需经以当局批准,有时以方以安全为借口故意拖延飞行时间,对他进行羞辱。他说,这个问题事关他的尊严。
他的第二个要求是,启用加沙的达哈尼亚机场,但他同意由以方负责安全检查。此外,他还要求以方在明年1月前同意允许15万巴勒斯坦人到以色列打工,以缓解巴经济困难。
阿拉法特还提出以色列从希伯伦撤军问题应该在8月底前解决,但也可商定一个时间表。
在耶路撒冷问题上,阿拉法特表示愿意关闭一些办事处,但不希望内塔尼亚胡政府对此大做文章,以免使他招致“向以屈服”的骂名。
在掌握了阿拉法特的底牌后,拉森马不停蹄地在第二天与内塔尼亚胡会晤,转达了阿拉法特的想法。双方终于明白希伯伦问题是一个主要的障碍。内氏表示以方将对撤军计划进行实质性修改而非“表面性”的,但以方同意9月5日在美国召开的援巴国际捐助国会议后就此问题举行谈判。
8月22日,内塔尼亚胡再次批准巴以双方举行另一轮谈判。
第二轮会谈中双方初步确定了以下书面谅解:以同意增加入以工作的巴勒斯坦工人的人数;以同意巴启用加沙的一座机场,但由以方控制安检权;巴同意讨论修改以从希伯伦撤军的计划;在这个问题解决后,以方同意就贯彻奥斯陆协议的其他条款问题举行谈判。除了上述书面谅解外,双方还准备达成一个口头谅解:巴方继续关闭在东耶路撒冷的几处办事处,以方则允许阿拉法特的直升机畅通无阻地在加沙与西岸之间飞行。
初步谅解已经达成,就等双方签字了。巴方为了表示诚意,悄悄地关闭了在东耶路撒冷的两个办事处,为巴以全面恢复正式会谈铺平道路。重新接通秘密渠道
就在事情顺利进展之际,巴以关系在8月28日突然出现危机。以国防部宣布了在巴自治区内扩建犹太人定居点的计划,并在27日派推土机拆毁了巴方在东耶路撒冷为残疾人修建的一座建筑物。这个霸道行径导致阿拉法特积蓄已久的愤怒终于爆发,他号召巴勒斯坦人举行罢工和抗议祈祷活动,反对以强硬政策。
当时戈尔德和拉森正在巴黎与美国中东协调员罗斯和埃及总统的外交顾问巴兹会晤,通报巴以密谈的情况。戈尔德在第二天得知巴以出现的危机,他打电话给内塔尼亚胡了解情况,内氏指示他尽快草拟双方的谅解协议。戈尔德当天在赶回以色列的飞机上起草了这个文件。他知道,要再次开启秘密通道,必须征得阿拉法特的同意。
回以后,戈尔德请罗斯和拉森立即分头行动,由罗斯打电话给阿拉法特,然后由拉森与阿拉法特亲自见面。内塔尼亚胡的律师莫侯也同行,并递交了内氏的一封道歉信,对以方阻挠他飞行问题表示歉意。莫侯希望阿拉法特同意恢复巴以密谈,达成谅解,以实现与内塔尼亚胡的会晤。
对内塔尼亚胡来说,国内外的巨大压力已迫使他放弃拒绝会晤阿拉法特的傲慢立场,但他需要找一个台阶下。他在9月1日称,这个会晤要在双方达成有关谅解的基础上举行。如果双方达成谅解,那么他会晤阿拉法特就顺理成章,毕竟巴方的让步大于以方的让步,他不至于失去多大面子。
对阿拉法特来说,会晤本身就是一个胜利,因此他没有理由反对。从巴以和平大局出发,他同意恢复秘密谈判。至此,秘密通道重新接通。(下)

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