美报特稿：《美缩减了的国防力量足以胜任工作吗？》

说美战略家认为，苏已打破美在军事上的优势，美应更好地利用现有资金，充实防务
【本刊讯】《美国新闻与世界报道》八月十八日一期刊登一篇特稿，题为《美国的缩减了的国防力量——其人数足以胜任工作吗？》，摘要如下：
今天保卫国家的军事力量与第二次世界大战时期和越南战争时期的情况相比有很大的不同。
今天的武装部队比较小。他们的一些关键的武器短缺到危险的程度。他们在计划开支时要考虑一心想紧缩费用的国会的态度。
军人的人数（二百一十万）比一九五○年以来的任何时候都少。自从一九三九年以来海军的舰只第一次降到了五百艘以下。轰炸机、战斗机和其他飞机的数量降到了三十年来的最低点。
在美国国内和国外的军事基地都在减少。为了提高效力正在精简一些设施。另外一些设施则为了节约而正在合并起来。
军事计划人员正在设法用更致命的武器来弥补这种缩减。美国军队实际上也拥有比以前任何时候都要强大的火力。整个说来，五角大楼希望在从七月一日起的这个年度花费九百二十八亿美元——比上一年度增加百分之八。但通货膨胀正在吃掉增加的数额中的很大一部分。而且，新武器要花更多的钱，而国会正在加以阻挠。
其他一些变化也正在使费用上升。金钱取代了征兵作为和平时期募集三军的一种手段。
促成这种变动的背后原因是全球事务中的新情况：
五角大楼的战略家们承认，苏联已经打破了美国在军事力量方面曾经占压倒优势的主宰地位。现在的计划工作目的在于最好地利用现有的资金，使国家得到“充足”的防务。
部分地由于费用问题，五角大楼已正式决定不再试图准备在同时打两场大战争和一场较小的战争的作法。由于越南战争的经验，战争计划人员现在认为，比较切实可行同时也比较省钱的办法是把军事力量集中在世界各地的几个“坚固据点”上，例如美国现在在西德、朝鲜和地中海的据点。
下面比较详细地谈谈四个主要军种正在如何顺应节约之风：陆军：小些但好些领导人认为，陆军今天能够比过去二十年间的任何时候战斗得更好。所有十三个现役师都列为作好战斗准备的部队，而在一九七二年十二月只有四个这样的师。还有三个师正在组建。总起来说，陆军现在由七十八万四千名男女军人组成。另外还有六十一万二千名国民警卫队和陆军预备役人员可以在必要时召来服现役。即使加上正在组建的另外几个师，美国陆军在世界上仍将占第四位：小于有一百六十六个师一百八十万人的苏联陆军、估计有一百九十个师二百五十万人的中国陆军和有二十九个师八十万人的印度陆军。
陆军面对上述数量的军队还是有信心，主要原因是美国将领们感到美国的技术提供了优势，尤其是在飞机和“百发百中”的导弹和炸弹方面。另一个原因是它的机动性。
但是陆军的装甲部队是有弱点的：它的坦克、卡车和大炮有很多是第二次世界大战时期的产品，因而再也不能认为可以同俄国人的相匹敌了。坦克严重缺乏。官员们估计，按国会规定的目前的速度来干，可能需要长达五年的时间才能建立起充足的储备。海军：设法“赶上去”海军是否能够在全世界突出表明美国的力量同时又能保卫生死攸关的海上航线，这一点在这个军种内部受到严重怀疑。据参谋长联席会议计算，拥有四百九十六艘舰只的海军比完成它的任务所需要的最低数字大概少三百二十艘舰只。这种局面今后将存在很长时间。当前，美国海军由二百八十三艘作战舰只组成，苏联海军有四百五十六艘作战舰只。
在越南战争期间，海军缺乏建造新舰只的经费。在让陈旧的舰只退役之后，海军现在处于一种必须赶上去的局面，这将花费数十亿美元。
海军非常担心另一件事情是舰队的战备状况。海军现有五十三万七千名男女军人，而在越南战争的高潮时期有七十七万五千名。这个军种每年招募十万人以保持队伍满员是没有什么问题的，但是在海军的八十多种军事专业中，只有五十五种在招募时可以招满定额。空军：致命的新武器今天空军在飞机和人力的数量上比朝鲜战争爆发以来的任何时候都要小。但是装备的改善使它的摧毁能力和作出反应的速度比以前任何时候都要大得多和快得多。
——红外线装置、激光束、微光电视和改进了的雷达使驾驶员能够比从前任何时候更准确地向他们的目标发射制导炸弹和导弹。
——通过电子技术手段搜集情报的工作大大改进了。装在飞机、远距离操纵无人驾驶飞机和卫星上的特殊照相机和传感器可以使军事领导人更好得多地了解潜在的敌人正在干什么。
——在核威慑力量方面，用以击中不同预定目标的多弹头是对以陆地为基地的民兵式导弹力量进行的一系列改进的先导。装有核弹头的短程攻击导弹可以由轰炸机射向一百英里以外的地面目标。
空军现有六十一万三千名军人，而越南战争时期它的最高数字是九十万五千人。在世界各地的一百六十个基地和几十个较小的设施上停着大约八千架飞机。海军陆战队：设法组织好海军陆战队正着手设法迅速改变自己的状况。
对海军陆战队的战斗准备状况的不满已经达到了这样的程度，甚至连长都在怀疑海军陆战队的能力。“彻底清扫”这个用语现在正在有十九万五千人的海军陆战队中迅速地传播开来。自从越南战争以来，海军陆战队充满了在营房里犯罪的事件。开小差和受军事法庭制裁的比率也一直比其他军种报告的比率高。
随着美国卷入越南的结束，海军陆战队开始在不抛弃远东的情况下对欧洲给予更多的注意。