美报文章：《美国为什么要在印度洋建立基地》

【本刊讯】九月八日一期《美国新闻与世界报道》刊载一篇文章，题为《美国为什么要在印度洋建立基地》，全文如下：
正当美国从它的一些海外大基地后撤——或者说被轰走——的时候，海军却决定在印度洋建立美国的第一个重要基地。战略意义是显而易见的印度洋四周亚非两大陆的全部边缘再加上许多专家认为俄国谋求控制的中东油田，都将在这个基地的射程之内。
这个基地将建立在迪戈加西亚小岛上，该岛离印度南端一千英里，是一个由英国管辖下的群岛的一部分。美国根据一九六六年同英国缔结的一项协定，一直把这个岛屿当作通讯设施使用。外交谈判继续在进行，目的要使海军能够把迪戈加西亚岛升格为可以支援一个航空母舰特混舰队的基地。国会已经批准拨出现款一千八百一十万美元，估计共需花费一亿零八百万美元。
目前大约有四百三十名美国军事人员在建造通讯站和机场，约有六十名海军建筑队人员在修建国会今年一月批准修建的新的通讯设施。
当美英达成协议后，预计这项扩展迪戈加西亚基地计划将会需要六百名美国人。历时五年的争端海军五年来一直要求扩建迪戈加西亚基地，但是国会直到七月底才批准福特总统作出的着手修建这项工程的决定。
海军现在将在这个岛上得到什么东西：一条一万二千英尺长的跑道来升降航空母舰上的全部飞机；一个使海军能够补充供应品的经过疏浚的停泊处；性能保养和一些修缮工作；具备储藏石油的能力使特混舰队能够继续活动。
在五角大楼，官员们列举一些政治、经济和军事上的理由来说明为什么应该使迪戈加西亚成为一个重要的后勤基地。这些理由是：
由于石油，印度洋地区已经具有战略上的重要性。由于美国在这一地区没有称心的陆地基地，所以它应该拥有海上力量。
自从一九七三年爆发中东战争以来，一直派遣航空母舰特混舰队或巡洋舰特混队去印度洋，以显示美国在这一地区部署力量的能力。一位官员说：“这使生活在那里的人民能够注意我们。”
俄国人在印度洋的力量加强了，这虽然不是作出扩建迪戈加西亚基地的决定的直接因素，却是一个使世界军事力量对比发生变化的事实。美国分析家们说，即使不考虑俄国的活动，美国也必须保护它在这个地区的利益，包括维护中东和平以及确保继续得到石油供应。
另一方面，国会内以多数党领袖曼斯菲尔德（蒙大拿州）为首的批评者，坚决认为扩建这个岛屿会使俄国和美国在尚未探讨能否谈判共同限制军备问题之前便在印度洋展开军备竞赛。
人们还分辩说，这个基地经改进后将成为建立一支“三大洋海军”的开端，这支海军在建造新的船只方面可能要花五十亿到八十亿美元，每年保养费可能要花八亿美元。
然而，福特总统在力主建立这些新设施时说，需要建立这些设施只是为了修检已经驻在印度洋的舰只，“并不意味着美国部署在那个地区的军事力量将会增加”。
军方官员强调指出，迪戈加西亚的重要性完全在于后勤方面。目前，美国驻在那个地区的特混舰队是如此远离补给基地，需要川流不息的油船和冷藏船使它不断得到补给，然后这些船只反要回到相距四千英里的菲律宾基地。在战时，还需增加一系列弹药船。
根据海军的计划，迪戈加西亚将使石油、弹药和零件都有储藏之处，不再需要另外派遣船只。扩建这些设施的费用大约相当于海军建造一艘新油船的代价。
一位权威人士说，“我们感到关切的是，是否有能力在不再另行购置船只的情况下维持印度洋上的部署”。
美国军方官员在答复有关军备控制的争论时坦率地说，他们对一个“没有军备”的印度洋不感兴趣。理由是，俄国将会成为得胜者。一位专家说，“俄国人已经在那个地区占了上风”，“美国可以对付他们的唯一办法是依靠海军力量”。接着是索马里问题军事委员会主席斯坦尼斯参议员（密西西比州民主党人）在参院一次辩论中争辩说，凡是美国打算在迪戈加西亚建造的任何设施，俄国人在索马里位于非洲东岸的伯贝拉港已经建造了。
美国军事观察家认为，事实上，索马里主要处于莫斯科控制之下。索马里现政权是在俄国的帮助和资助下执政的。索马里总统办公室悬挂着两张照片：列宁和勃列日涅夫的照片。
一位美国军事专家说：“索马里是俄国侵占了东欧以来获得的第一个新的卫星国。”
（扩建）迪戈加西亚的决定使人们对美国国防政策引起的两个基本论点仍然得不到解决。
批评者的论点——美国不再信守誓言来重新估计它在世界上的作用并从没有切身利益的地区撤回军事力量。
支持者的论点——在面对苏联力量扩张的情况下，美国如何能够用其他办法来保持印度洋的力量平衡呢？