21世纪美国保持首要地位的秘决

【美国《商业日报》４月２１日文章】题：美国没有理由衰落（作者华盛顿乔治城大学沃伦堡讲座国际企业外交教授加里·赫夫鲍尔）
保罗·肯尼迪推出的新著《大国的兴衰》吸引了公众的注意。（见本报４月２４日第三版）
当美国人患了自我怀疑症的时候，当里根政府８年来在经济上大肆铺张产生了债务的时候，当日本和德国在工业上正在明显地超过美国的领导地位的时候，以及在我们甚至不能在中美的小国中主宰政治发展的时候，肯尼迪先生的书出版了。简言之，肯尼迪先生的论点是，大国之所以衰落是因为维持大国地位日益增长的费用超出了国内经济基础承受的能力。
在一定情况下，肯尼迪先生必定是正确的。美国不再凌驾在日本和欧洲之上了，而且美国与中国相比最终也将下降。但是美国执行富于想象力的政策，就能够轻而易举的把转折点远远地推到下个世纪中去。对于这一论点，我有５个理由：
第一，美苏核对抗的时代正在接近尾声。任何一方也不能对另一方发动决定性的先发制人的打击。欧洲和日本将被迫承担它们自己防务的差不多全部费用。那将是很费钱的。要是军事开支达到损害一个国家经济增长潜力的地步，欧洲和日本今后几十年将必须付出更大的代价。
第二，以后各届美国总统将对小型战争和秘密活动的干扰采取极为慎重的态度。从而使美国免除在非洲、拉美和远东进行代价高昂的冒险行动。
第三，在苏联和中国实行的政治经济制度将使这两个国家的经济不会出现日本和南朝鲜曾经出现过的长期迅速增长。因为苏联和中国的政治制度所需要的中央控制与成为经济蓬勃发展的主要动力的分散决策权之间存在着直接的矛盾。
第四，有人说，如果别的国家的经济增长更为迅速，将会使美国蒙受屈辱。但事实恰恰与此相反。在７０年代，美国国民生产总值的平均年实际增长率为２．８％，而经济合作与发展组织的其他成员国同期的这种增长率为３．８％，相差１％。而在８０年代，这两个数字实际上一样，分别为２．３％和２．４％。
第五，事实将证明，美国在国际经济领域采取的政策对美国能在多长时间内作为一个大国处于中心舞台将起决定性的作用。如果美国奉行能扩大自由市场的领域——不仅在货物方面，而且在投资和移民方面，这个国家就没有理由不能继续居于最高地位，直到进入２１世纪很长一段时间。
在“欧洲统一”于１９９２年实现以后，我们将有充分的理由同一个从远东的日本和南朝鲜开始越过北美延伸到比利时和瑞典的巨大贸易区建立起经济外交关系。结果有可能出现一个拥有大约８亿到９亿人口（按自由市场原则结合在一起）、为资本和劳动力的自由流动提供广阔的天地的经济区。这个让美国作为一个大国保持其首要地位的秘诀将使美国本身成为２１世纪这个巨大的自由市场的中心。