美国对外援助政策是欺世盗名

【美国《纽约时报》８月２７日文章】题：美国怎样亏待第三世界（作者
全球商业咨询公司大西洋未来咨询公司总经理斯蒂芬—格茨·里克特）
援助第三世界的问题看来已从美国政界领导人的雷达荧光屏上消失了。
一句广为流传的口头禅是：“我们已做得够多的了”，还有“从今以后，我们需要考虑我们自己的需要”。美国援助的款额肯定可以证明这种观点。美国现在对发展中国家的援助为７３亿美元，少于日本、德国和法国。美国经济规模要比日本、德国和法国大得多，所以这种差别就更加明显了。美国花在这种援助（其中１／４以上是给予埃及和以色列的）上的钱只占其国内生产总值的０．１％，而法国则占０．５５％，德国占０．３１％，日本占０．２８％。
从这些数字来看，难怪欧洲和日本对于出现一个吝啬的美国感到担心。
欧洲和日本正在慢慢认识到，美国的立场不仅仅是华盛顿对第三世界的态度自相矛盾的体现，而且也是它将骗局、占便宜和在贸易政策上挑挑拣拣这三者巧妙地结合起来的结果。·骗局美国极其成功地使世界上其它国家都相信它是个穷国，办法是利用人们普遍持有的看法，即美国是个挥霍无度的国家。
事实上，著名的经济学家和政府官员在各种各样的国际会议上早就对花钱无度提出指责。由于人们早就批评的花钱无度、控制不住的预算赤字和越来越沉重的债务，美国总是被描述为竭力要避免吃苦药，即削减开支。为了消除猛增的预算赤字，美国需要削减开支。
由此看来，当共和党控制的国会最近承认开支过多的过失——而且大大削减对外援助预算——时，欧洲人和日本人该就这样一个行动向谁提出抗议呢？
毕竟，共和党削减开支是完全符合欧洲和日本的经济专家早就经常对他们的“老大哥”提出的批评意见的。欧洲人和日本人实际上已陷入他们自己的言论所造成的陷阱。·占便宜者国际批评者还指责说，在事关援助世界上最穷国家的时候，美国非常接近于成为占便宜者。鉴于美国是在财政政策上应获得及格分数的唯一经济大国，它肯定能够提供大量的援助。
预计美国的预算赤字非常低，１９９６年度的预算赤字只占国内生产总值的１．９％，相比之下，德国正在艰苦地努力削减１９９５年度的预算赤字——占国内生产总值的３．６％。与美国相比，甚至日本的情况也不好，日本的预算赤字占国内生产总值的３．１％。·挑挑拣拣近来，美国的政策是把注意力主要放在前发展中国家的所谓成熟市场上，其他一些经济上比较停滞的国家都被撇在一边。美国的想法是，让世界银行、欧洲国家政府或日本去同这些国家打交道。
具体地说，批评美国对外援助的人争辩说，提出“新兴大市场”概念——这个概念是商务部在１９９３年创造的——是华盛顿在宣传方面的一个突出的行动。一方面，美国表现出对一些在几十年经济情况不好之后新兴的国家的信心。另一方面，这使美国可以免除对经济没有生机的“非新兴”第三世界国家承担的任何责任。换句话说，美国采取的战略显然是抛弃那些经济上困难重重的国家。