韩国金融实名制的成效及其漏洞

【《韩国日报》８月１２日文章】题：金融实名制实施三年成绩显著但仍有漏洞（记者李成铁）
金融实名制已经实施三年了，它被称作一场“经济革命”，在１９９０年和１９９２年都被提到议事日程上来，但最终还是于１９９３年８月１２日才以总统下达紧急令的方式得以实施。
金融实名制虽然已经悄悄地发展成为人们的生活习惯，但还是存在一些漏洞，在某些方面需要补充和改善。
金融实名制的威力通过去年使整个国家震惊和愤怒的前总统秘密政治资金事件得到了确认。如果没有实施金融实名制，那么两位前总统也就没有理由去挖空心思处理几千亿韩元的秘密政治资金，也就不会最终东窗事发，露出马脚来。
金融实名制的实施，保证了公务员伦理法、政治资金法、防止选举舞弊法等所谓“消除金权政治的法律”发挥实效。虽然现在洗钱的途径到处都有，但洗黑钱的途径在实名制实施以后明显减少了。
全部实名存款（４５０万亿韩元）的９９％都被确认或转换为真实姓名，全部假名存款（２．８万亿韩元）的９９％也都被确认了真实姓名，这说明金融实名制已经深深地扎根于我们的生活中。
但有些现象并没有因为金融实名制的实施而消失，高利私债市场和无凭据交易的习惯仍旧存在。还有人认为，金融实名制导致了最近消费过度现象的产生。由于实名制的实施，钱的走向暴露无遗，逃税变得困难起来，因此既然要交税就先消费的气氛逐渐浓厚起来。
实名制虽然天网恢恢，但如果政界同金融机构相勾结，就不难破网而出，而老百姓要汇款３０万韩元以上，就必须履行繁琐的确认实名的手续。难怪人们看到实名制实施后公务员受贿和企业秘密资金丑闻仍没有消失时不平地说，实名制只是给老百姓带来了不便。
只有在所有金融交易中都使用真实姓名、对所发生的金融所得都无一遗漏地纳税，金融实名制才能收到实效，因此，从今年开始实施的金融所得综合课税制可以说是第二阶段的金融实名制。
按照现行法律，只有金融机构的职员才有义务遵守金融实名制。如果顾客同金融机构的职员进行非实名交易，那么违反实名制的罪名只落在金融机构职员头上，这也存在一个法律公正性的问题。