英刊文章:《俄国的记分卡》
【本刊讯】美国《新闻周刊》八月十一日一期(提前出版——本刊注)刊登一篇文章,题为《俄国的记分卡》,摘要如下:
甚至在上周赫尔辛基首脑会议的令人惬意的晚霞下,也有许多美国人对这整个事情感到不舒服。他们问道,为什么美国总统要千里迢迢地到赫尔辛基去签署一个文件,这个文件,在他们看来,使苏联得到了有历史意义的奖赏而实际上没有付出任何东西。随着批评赫尔辛基会议的合唱声调的升高,摆脱缓和迷的做法现在显然就变得十分时髦了;今天,许多自由派人士也好,保守派人士也好,都会同意历史学家沃尔特·拉克的如下意见:美国是一直生活在“幻想的时代”,而莫斯科的目标仍然是“霸权——苏联统治下的欧洲、中东和南亚和平”。然而,令人感兴趣的是,本刊驻世界各地的分社所进行的一次调查表明,俄国人的抱负要比那种说法微妙得多。这次调查的结论是:尽管苏联领导人们的话说得很肯定,可是他们的对外政策却象美国的对外政策一样,正在经历一场意义深远的、冷战之后的演变。
游戏:有一系列的原因说明克里姆林宫在追求它的对外目标方面为什么克制。首先有一个事实,就是它和美国的新关系。一位法国外交官说过:“在缓和的规则下,你仍然在别的国家玩弄同样的争夺影响的游戏。只是你别做得太过头了。”另外,苏联也已经懂得,压得太厉害就可能产生相反的效果。俄国人在埃及的痛苦经历,记忆犹新——莫斯科在那里投入了四十多亿美元的军火和工业设备,却仅仅赢得了成千上万埃及军官和技术人员的持久的敌视。最重要的是,世界形势已经变了。一个大国再也不能轻易地把较小的国家划成自己的忠诚盟国,象五十年代两极世界时的做法那样。
但是,苏联人现在仅仅是使自己适应新的规则,而不是退出游戏。象历史学家拉克说的那样,克里姆林宫领导人并不认为“全球实力对比已经由于某种原因而消失;他们在每一个场合都反复地说这种对比仍然是很起作用的,而且正在慢慢地变得对他们有利”。因此,据英国的一位著名的苏联问题分析家说:“俄国人怀着扩张主义的心情。每个地方,特别是在他们不怎么怕与美国直接对抗的地方,他们都一直在扩张自己的势力。”
俄国今天的首要目标仍然是第三世界。下面,请看看苏联对外政策搞得怎么样:
亚洲:今年共产党的最大成功是在印度支那——但是这对于俄国人来说是喜怒哀乐混在一起的。莫斯科虽然作了种种努力来加强它与其他亚洲国家的联系,却收效甚微。现在人们大都认为北京是这个地区里要与之达成妥协的强国。
印度洋:苏联的新的低姿势外交作风,清楚地反映在苏联在索马里的存在之中。估计现在有三千名俄国人正在这个战略地位重要的国家里工作,他们在那里建设了一个港口,一个大机场,一个通信基地以及一个导弹处理设施。苏联还力图利用西方对印度民主的衰落感到惊愕的心情来捞取好处——竭力地讨好英·甘地,宣称她是拯救印度的英雄。
非洲:在非洲的争夺影响的斗争中,莫斯科发现它自己越来越多地要加以对付的对手是中国而不是美国。
中东:在基辛格的逐步外交今春受挫以后,苏联人曾企图挤进来和恢复他们的影响。但是这一努力失败了。伊拉克、叙利亚和巴勒斯坦解放组织的领导人都被召到莫斯科,而他们在回去的时候都不如来的时候那么高兴。此外,苏联同埃及的关系现在空前紧张。苏联正在跟利比亚的卡扎菲调情,同意卖给他价值八亿美元的喷气式飞机、坦克、导弹和潜艇。但是在这方面也不是很叫人满意的。迄今为止,据美国情报说,那个好斗的反共分子卡扎菲挡回了苏联关于在利比亚建立海军、空军基地的种种要求。

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