瑞典高福利点滴
【德国《商报》7月20日一期文章】题:模式国家的起落
几十年来,在德国人看来,瑞典是一个令人感到吃惊的福利国家。现在瑞典成了德国人的榜样。
支付瑞典福利制度的钱80%以上靠雇主的捐款。1995年雇主支付的32.86%的福利捐款用于工资,薪水、赔偿金以及企业的福利开支上。从1995年起,雇员才把纳税的2.95%用于疾病保险,1%的用于养老保险。
尽管必须交纳的这笔捐款数目巨大,瑞典雇主还要继续为他们生病的雇员支付工资。自从1993年以来,从生病的第一天起就不再支付病假补贴,然而,从生病的第二天起直到第14天由雇主支付的工资最少占病假补贴的75%。多数工资合同规定这个比例为85%。从生病的第16天起保险公司才不受时间限制地支付75%的工资,每月最多不超过2.3万瑞典克朗(约合5060马克)。在保险公司支付病假工资的头90天里,差额外的工资通常由雇主支付。
在孩子出生时父母有权要求把450天的必须交税的父母补贴作为社会保险的一部分由雇主来支付。用于父母保险金的付款同病假补贴一样占工资的75%,每月最多不超过5060马克。孩子年龄不超过16岁的家庭享有子女补贴,从1996年1月1日起子女补贴为640瑞典克朗(约合140.80马克)。
1995年为单身者规定的社会救济的标准是3451瑞典克朗,两口之家的救济金为5712瑞典克朗,为有年龄在20岁以下的子女的家庭提供的救济金最多不超过2261瑞典克朗。
在瑞典,退休年龄一般为65岁。凡在瑞典居住3年以上的人都有权要求得到基本养老金,基本养老金按照在瑞典居住的时间长短而定,每月单身者的基本养老金最高为2799瑞典克朗,已婚者的基本养老金最高为2289瑞典克朗。
此外,每个人还可以根据自己的贡献要求得到附加养老金补贴,在瑞典居住40年以上或者满30年的人最多可以得到11370瑞典克朗的额外养老金补贴。大多数退休者还享有工资合同所规定的附加养老金补贴,附加养老金补贴相当退休者最后一个月工资的10%到15%。
在5天的等待时间后,失业者可得到失业补贴,补贴额相当失业者最后一个月工资的75%。每天的失业补贴额最高为564瑞典克朗,最低为230瑞典克朗,按每周5天工作日计算,最多支付150天时间。年满55岁的人得到这种救济的时间为300天,60岁以上的人得到这种救济的时间则是450天。
国家对收入低于22.1万瑞典克朗的人只征收100瑞典克朗的所得税,收入高于这个数的人缴纳的收入所得税占其收入的20%。从1995年起,对年收入在22.15万瑞典克朗以上的人实行了临时性的互助补贴做法,把这些人的所得税从20%提高到25%。
但是,除了国家规定的所得税外,还有地方所得税,地方所得税的所占分量要大得多。一般收入者要把30%到35%的收入作为税收缴纳,同时也对由保险机构发的养老金、失业补贴以及国家发给官员的退休金实行征税。例如,一个年收入50万瑞典克朗的人要缴纳46%的所得税。

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