美报文章:《福特试探勃列日涅夫的铁幕》
【本刊讯】美《美国新闻与世界报道》八月四日一期刊载一篇题为《福特试探勃列日涅夫的铁幕》的文章,摘要如下:
福特总统第一次打入俄国的卫星帝国,是有一个大胆的背后目的的。
目标:表明美国没有把东欧一笔勾销,把它视为完全是苏联的禁地。
福特先生到铁幕后面去,是打算给他和另外三十四个国家首脑在赫尔辛基最高级会议上签署的协议加上一个美国的明确解释。
人们广泛认为赫尔辛基文件是正式批准欧洲在第二次世界大战结束以后的疆界和正式批准苏联对东欧的控制。福特总统一心要对这种想法提出异议。四个信号。为了竭力使人们相信他的意见,在对每一个首都的访问中,都向克里姆林宫发出一种特别信息。
譬如——在华沙,总统想要突出表明甚至同象波兰这样一些俄国驻有占领军的国家美国也保持长期的关系。在布加勒斯特,福特先生面临最微妙的任务——鼓励一个具有强烈独立色彩但是又是坚持共产主义的罗马尼亚通过进一步改善同西方的关系来减少它对苏联的依靠程度。在贝尔格莱德,美国总统的目的是要向俄国人发出一项警告:在八十三岁的铁托总统死后必然会出现的不稳时期,不要干涉南斯拉夫。
福特围绕着这次最高级会议进行这些旅行,是想要从苏联共产党领导人勃列日涅夫手中夺过主动,和消除美国国内普遍对赫尔辛基会议提出的批评。
总统在最高级会议的两个关键问题上对俄国提出挑战:
第一,他清楚地表明,在赫尔辛基作出的关于边界的不可侵犯性的保证和对“主权本身包含的权利”的尊重适用于莫斯科同东欧的关系。如果一九六八年入侵捷克斯洛伐克的事件重演,或者对铁托去世以后的南斯拉夫施加压力,美国就会认为这是违反新宪章的行为。
第二,通过访问苏联帝国内部的国家,福特表明他认真看待俄国提出的降低东西方之间的壁垒的保证。欧洲安全会议的成败最后要用降低这些壁垒的程度来衡量。
俄国人到目前为止一直避免对美国总统的这个行动作出任何正式的反应,但是莫斯科的观察家说在苏联官员和记者中间有一种不安的情绪。回旋余地受到限制。福特在促使俄国按照他对赫尔辛基宪章的解释实施这个宪章方面打算做到什么地步?
他的对外事务顾问强调说,美国不打算使罗马尼亚、波兰或者其他任何东欧国家脱离苏联集团。他们说,这样一种行动将使苏联作出有力的反应——必要时将在红军支持下这样做。
他们说,福特认识到他在东欧的回旋余地是有限的。这种限制到头来取决于在俄国人看来什么做法是可以容忍的。他们指出,这是东欧共产党领导人遵循的原则,虽然罗马尼亚人有时候为了奉行他们的独立的对外政策,似乎把俄国人推到要同他们决裂的地步。
福特认为波兰的情况不同,它可能享有的活动自由比罗马尼亚小得多。
一个原因:东欧的三十一师俄国军队中有两师驻扎在那里。另一个原因:波兰在经济上大大依靠俄国,它的石油和基本金属大部分靠俄国供应。从七○年以来,同美国的贸易有很大发展,但是仍然只占波兰的贸易总额的百分之五。
波兰人比其他任何东欧国家更多地利用缓和的气氛同西方、特别是美国靠拢。进退两难的局面。这一切使俄国人面临一种进退两难的局面。他们欢迎缓和带来的好处
——特别是欧安会。但是他们担心西方的思想会对共产党制度产生腐蚀的影响。
福特总统的东欧之行突出地显示了莫斯科的困境:究竟是维持他们在欧安会进行的交易听任他们的帝国受外来的影响,还是推翻这种交易而使缓和遭到危险。

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