《美国新闻与世界报道》谈美苏关系的文章：《美在赫尔辛基会议后的立场-----轮到俄国让步了》

【本刊讯】《美国新闻与世界报道》八月十一日一期（提前出版）刊载一篇文章，题为《美国在赫尔辛基会议后的立场——现在该轮到俄国让步了》，摘要如下：
福特总统有赫尔辛基会议作为他的后盾，所以准备就一些对美国很重要的问题同苏联进行实质性讨论。简言之，态度就是这样：在赫尔辛基会议上作出“让步”的是美国，现在该轮到俄国谦让了。
总统在最高级会议上发表的演说中非常率直地向俄国人说：“缓和……必须是一条双行道。”
福特在尚待进行的重要谈判中希望从苏共领导人勃列日涅夫那里得到的东西是：一项铁的协议来进一步限制美苏间的军备竞赛，其中的条款将能为疑虑重重的美国国会所接受。欧洲两个国家集团（大西洋联盟和华沙条约组织）之间达成一项协议，为双方在几个世纪以来一直成为欧洲战场的地区减少它们的军事力量铺平道路。
福特所希望的是通过下述方式缓和紧张局势：美国可以从欧洲撤出相当数目的军队而不致打乱东西方之间的军事平衡。
在就这两个问题同俄国打交道方面，福特发现他处于强有力的地位来要求克里姆林宫作出让步，这是美国参加赫尔辛基最高级会议的结果。
在莫斯科倡导的会议上，总统同其他三十四个国家元首一起把俄国人二十一年来所追逐的战利品给了他们，那就是各国接受他们在第二次世界大战后的疆界以及他们对东欧帝国的控制。
外交专家们说，现在，福特可以要求勃列日涅夫接受美国的一些关键性要求来作为酬答了。
另外还有两个因素也加强了总统的讨价还价地位。第一，勃列日涅夫希望今秋在华盛顿举行美苏最高级会议，其渴望程度几乎不亚于他以前希望举行赫尔辛基最高级会议——作为他替明年二月苏共二十五大制造舆论的一个重要部分。因此，福特可以要求缔结一项圆满的（限制）战略武器协定，以此作为勃列日涅夫为他的美国首都之行必须付出的代价。
第二个加强福特总统的地位的因素是，苏联领导人目前在国内受到的防止军备竞赛失却控制的经济压力，军备竞赛将破坏他的提高俄国人生活标准的计划。他的经济困难由于今年需要从西方——主要从美国——进口可能达二千万吨谷物来弥补苏联的又一次歉收而加重了。
福特就是在这样的背景下设法索取让步的。
在赫尔辛基的美国官员希望，福特—勃列日涅夫会谈将使得有可能在妨碍草拟一项第二阶段限制战略武器会谈协议的三个有争执的问题上早日取得妥协。这三个问题是：核查：美国坚持要有一种在计算装有多弹头的导弹时防止欺骗的方法。俄国人主张的检查方法没有那么僵硬。俄国的逆火式轰炸机：美国谈判代表希望在任何新的武器协议中把这些飞机算在俄国的二千四百个“战略运载工具”的限额内。莫斯科认为，逆火式是一种中程轰炸机，不包括在限制战略武器会谈的限制内。远程巡航导弹：俄国人坚持要把美国人正在迅速发展的这些武器算在限额的数字内。但是华盛顿说，在福特和勃列日涅夫在符拉迪沃斯托克（海参崴）取得的谅解中，对这些武器连提都不提。
福特总统正在设法调和这些分歧。他被告知，如果他不最大限度地利用他的讨价还价力量，他将冒国会造反的风险。
仍然成问题的是，究竟福特先生准备在多大程度上依靠苏联来保证缓和将成为一种真正有来有往的作法，从而不仅仅使俄国获得好处，而且还使美国和它的各盟国获得好处。
事实上，出席赫尔辛基会议的许多外交官都警告说，甚至这次最高级会议的结果也会证明是过分偏向一方的（对苏联有利），除非福特先生准备对克里姆林施加很强的压力。
西方外交官们最担心的是，莫斯科将把它所取得的对它的征服行动的承认装进衣袋里，而把其余的保证忘掉。《美国新闻与世界报道》的华莱士和马歇克曾随福特总统到赫尔辛基去，他们用电报发回了下述估计：“没有人预料俄国人会遵守关于给予人和知识界以较大自由的许多规定。这样做就要求几乎完全改组苏联的制度。”
随福特总统前去的《美国新闻与世界报道》小组也在赫尔辛基发现说明克里姆林宫对待西方的一贯的观点仍然没有改变的迹象：“我们的东西是我们的；你们的东西是可以谈判的。”他们的电报还说：“勃列日涅夫先生在他的发言中清楚表明，赫尔辛基宣言没有给予西方干涉俄国内部事务的权利。然而，俄国并未限制它在这方面的活动。莫斯科没有表现出任何迹象说明它不使用它所拥有的一切影响来改变西欧的政治平衡，就象它过去改变东欧的政治平衡那样。”
即使如此，莫斯科迄今还没有对越来越多的美国人——在国会的人和全国各地的人——正要设法向克里姆林宫发出的下述信息作出反应：已经要求美国为促进缓和作出过多的让步了。现在到了由俄国作出一些让步来酬答的时候了。