澳报评欧安会首脑会议的文章《对苏联意图的重大考验》

【本刊讯】澳大利亚《悉尼先驱晨报》七月二十六日刊登一篇文章，题为《对苏联意图的重大考验》，摘要如下：
欧洲和大西洋两岸领导人——东西方军事集团和中立国的首脑
——迄今为止规模最大的一次集会将在赫尔辛基举行，因为这次会议可能是自从第二次世界大战结束以来最重要的一次会议。要强调的是“可能”，因为这些领导人要签署的三万字文件中，没有一个字在法律上对任何人有任何束缚力。
这是一次“希望的会议”。但是这一切意味着什么呢？
在大多数观察家看来，似乎没有任何东西可以证明西方在欧洲撤走一个士兵或去掉一辆坦克是正确的。
另外有一些人说，西方领导人签署这个宪章从某种意义上说是在事实上把第二次大战后标志着苏联帝国大大扩大的欧洲地图固定下来。有些人担心，如果欧洲的紧张局势真的缓和了，那么在地中海和印度洋地区苏联势力的扩张和发生对抗的问题就会增加。
实际上，这个宪章几乎是承认了欧洲的现状。它规定与会国认为彼此的边界是“不可侵犯的”，将不攻击那些边界，也不进行任何军事占领。但是，在希望最终实现德国统一的西德的坚持下，这个宪章确实承认了可以通过和平手段和协商一致的办法改变疆界。
宪章实际上是承认欧洲地图保持现状，谋求正式承认第二次世界大战结束时的边界。那些觉得新宪章的这一部分并没有使西方有所失的人争辩说，这只是接受现实罢了。
苏联在所谓的“建立信任措施”方面作了某种让步。它同意（尽管只是在自愿的基础上）对于在欧洲的涉及二万五千人以上的军事演习提前发出通知，如果这些军事演习是在离其它任何欧洲国家边界一百五十五英里的范围内进行的话。
然而，这只是欧洲“安全”方面一个小小的收获。在维也纳举行的旷日持久的东西方共同裁军会谈，本来应当同这个会议同样取得进展的，但是会谈结果甚微。
在这个会议和维也纳会谈期间，东西方之间的力量对比已变得大大不利于西方。西方国家一直在削减防务经费。希腊和土耳其之间的紧张关系削弱了北约的南翼。另一方面，人们对葡萄牙也是忧虑重重。
会议有可能造成的变化也许在关于人道主义问题上的行为准则方面。
虽然用西方标准看距离打烂世界的局面还很远，但是西方领导人认为这些保证是对苏联意图的一次关键性考验。
世界历史上充满着关于以极大的希望开始随后又在极大的失望中告终的会议的记载。确实，谁也不指望这次会议会产生惊人的发展或成就。西方最大的希望是希望这次会议能够标志一次新的妥协，在这个妥协的基础上可以继续向前发展。
如果这是说明苏联今后政治意图的一个准确的指示器的话，那么就可以证明这次会议虽然有其限度，也是第二次世界大战结束后最重要的一次会议。但是，除非在维也纳也取得进展，否则欧洲安全问题一定仍然是个大问号。