全球经济发展的两重性

【美国《商业日报》８月１４日文章】题：经济增长强劲，但就业机会太少（作者经济学家约瑟夫
·昆兰）
好消息是，世界经济正处在同步经济增长的顶峰，这是进入９０年代以来的第一次。坏消息是，无论在工业化国家还是在发展中国家，许多工人都分享不到经济增长的成果。
这就是今天的具有讽刺意味的严酷现实。就全球而言，目前的经济增长环境是多年来最有利的。美国的最新就业数字证实了它的经济增长势头比预期的更加有力。与此同时，日本今年第一季度的实际国内生产总值按年率计算增长了１２．７％，为２０多年来的最高水平。欧洲虽然在工业化国家中仍属最疲弱的地区，但在货币政策放宽及货币疲软的共同作用之下，它今年下半年一定会出现回升。
在这种背景下，工业化国家越来越协同一致地朝着更快速的经济增长的方向前进。与此同时，约占世界总产值４５％的发展中国家内的经济活动依然保持畅旺。
现在来看看坏消息：全球经济增长的涨潮并不能带动所有船只升高。由于无情的竞争压力促使世界各地更多的公司实行精简、合并、收购以及增加在节省劳力的机器方面的投资，许多工人，不管是德国的五金工人、韩国的成衣工人抑或美国的汽车工人，都将被抛在后面。
欧洲的失业问题最为尖锐。那里的失业人员有１８１０万，占欧盟总劳动力的１０．８％。尤有甚者，欧洲的就业前景很难说是光明的。欧洲私营部门正在加速精简，由于实行财务合并，公营部门的职工人数肯定要削减。像法国、意大利和德国这样一些国家实行的国营企业私有化一定还会使更多的职工遭到解雇。与此同时，为了逃避本地区的高经营成本和管理严格的劳工市场，大公司纷纷关闭工厂，把生产迁到其他地区，从而进一步加重了欧洲的失业难题。
类似的命运即将降临在日本头上。在太平洋对岸，公司精简加上海外直接投资的猛增，使得日本的失业水平达到创纪录的３．５％。考虑到日本许多公司仍然在为多余的工人支付工资，实际失业率很可能更高。这种劳动力过剩的状况是各公司不愿雇用新工人的一个原因，而这反过来又促使大学毕业生的失业率达到了全国平均数字的两倍以上。
除了工业化国家之外，许多发展中国家也遇到了它们自己的就业难题。许多国家实行自由市场改革、引进资本主义后，随之采取了私有化、贸易改革以及放宽投资限制等大刀阔斧的政策。从长远来说，这些措施会产生效果，但在短期内付出的代价却是随着“国营企业改造而来的失业增加以及降低贸易和投资壁垒引来全球竞争。
还有许多其他因素——劳动人口的迅速增加、更多的妇女加入劳动大军、工厂自动化水平的提高以及农村人口拥入城市——也使得像中国、俄国、阿根廷、墨西哥和巴西这样一些国家的就业问题变得更加严重了。
简言之，失业不是一种只有发达国家才会患上的疾病，而是不论处于什么发展水平的几乎所有国家的通病。即便是在经济增长保持相对强劲、失业率仅为５．４％的美国，今年头６个月也有２７万多人被解雇，比１９９５年同期增加了２７％。
目前的局面不妨称为“失业型”全球回升，它最终会带来的后果包括竞相将货币贬值、实行贸易保护主义和民族主义的高涨。换言之，全球失业居高不下很容易使正在到来的经济回升黯然失色和受到破坏。