《美国新闻与世界报道》文章《从土耳其到葡萄牙到处使美国感到担心》

【本刊讯】《美国新闻与世界报道》七月二十一日一期刊登一篇文章，题目是《从土耳其到葡萄牙到处使美国感到担心》，（原文提要是：这是在欧洲的一种“摇摇欲坠的多米诺骨牌”，因为某些国家里日益强大的共产党力量和其他国家之间老的敌对情绪削弱了北大西洋公约组织），摘要如下：
欧洲的“柔软的下腹部”——从东边的土耳其到西边的葡萄牙——突然开始使美国的战略计划人员陷入梦魇中。
在大部分美国人几乎没有注意的情况下，世界上这个重要的——和容易受到攻击的——地区一个国家接着一个国家发生一系列事件，这些事件如果不予制止，就可能导致美国自第二次世界大战结束以来在欧洲最严重的挫败。
看一看地图就可以知道什么地方处在危险中：北大西洋公约组织的南翼和至关重要的美国基地网。情况发展葡萄牙。共产党在成立已有一年的军政府里拥有强大的影响，正引起人们对里斯本在北大西洋公约组织里的作用表示怀凝。转向中立主义
——和在较长时期后甚至同苏联勾结在一起——显然是可能的。西班牙。为了控制佛朗哥以后的政府而进行的活动正在加剧——共产党是希望在将来的联合政府中取得重要地位的最强有力的竞争者之一。处在危险中的是：重要的美国基地以及西班牙要取得大西洋联盟成员资格的这一目标。意大利。由于共产党六月份在地方选举中取得了令人难忘的胜利，共产党参加未来联合政府已变成显然是可能的事。
希腊。对华盛顿作出的一些决定有反感的雅典政府已经退出北大西洋公约组织的军事指挥结构，并正在研究美国基地的地位。土耳其。安卡拉政府也有反感，它向美国发出了最后通牒：取消国会强加的禁止提供军事装备的命令，否则就在七月月中重新谈判基地协定。
英国。英国决定把海军力量逐渐撤出地中海，这有进一步削弱北大西洋公约组织力量的危险。英国海军在那里削减的力量，一部份将由法国海军在那些海域里起较积极的作用来弥补。美国的政策制订者感到惊慌的，主要是这些事件累积的影响，而不是在每个国家实际发生的情况。他们担心有争议的“多米诺骨牌理论”不久可能证明在地中海地区是有效的，因为一个国家里的政治情况发展会在其邻国引起连锁反应。主要的因素。北大西洋公约组织南翼趋向瓦解是由于三个因素：东西方缓和。由于对苏联侵略的担心情绪消失，人们把共同防御和北大西洋公约组织内部团结的重要性大大降低了。国内的压力。政治上的不安定和对执行旧方针的统治集团的普遍讥讽态度产生了一种对共产党人有利的反应。在除了土耳其以外的每个国家里，共产党人利用人们在经济和社会方面正当的不满情绪，以争取怀有不满情绪的人们的支持，而这些人在通常情况下是不会被马克思主义或苏联吸引的。塞浦路斯的冲突。两个北大西洋公约组织的盟国——土耳其和希腊——由于在地中海东部这个动乱的岛屿上发生的事件曾经接近于公开交战。希腊军政府试图接管塞浦路斯，但产生了事与愿违的恶果。土耳其入侵塞浦路斯，这个军政府本身也垮台了，由一个文官政府所取代。但是，这场仍然没有解决的危机依然具有爆炸性。
在塞浦路斯事件中两面不讨好的美国，同土耳其和希腊的关系都疏远了，并使它们同北大西洋公约组织的关系紧张到了破裂的程度。
即使目前华盛顿和安卡拉之间的争议得到解决，土耳其和希腊之间没有解决的冲突将继续削弱北大西洋公约组织的团结，而北大西洋公约组织在那个地区的团结已经遭到严重削弱。
在地中海中部和西部，三个重要国家里日益增长的共产党影响使美国的战略利益陷于危险。将来会出现混乱局面吗？在葡萄牙的邻邦西班牙，共产党的作用不是那么容易看得出来。但是政治专家们说，有良好的组织的西班牙共产党大有希望在八十二岁的国家元首佛朗哥死后几乎肯定会发生的动乱中参加联合政府。
在那种情况下，美国在西班牙的一些基地和马德里同北约组织和欧洲共同市场之间可能建立的联系将成为争夺对象。选举中的巨大进展。在意大利，美国的决策者也在分析一个受到在其中发挥活跃的作用的共产党很大的影响的中央政府的战略含义。共产党在地方选举中所取得的惊人进展使该党获得总票数的百分之三十三点四。
美国的官员们说，共产党在意大利政府中起作用会给北约组织带来新的严重的捉摸不定的局面，而且导致联盟的重要的南翼的进一步削弱。
除了意大利本身发生的事情外，美国官员对意大利的邻国南斯拉夫和希腊的政治不稳所产生的影响也是关心的。他们指出，如果八十三岁的铁托总统去世在南斯拉夫造成动荡局势，北约组织将面临极微妙的、可能是危险的决定。苏联的行动。在北约组织在地中海的危机不断增加的同时，苏联为了加强它在这个地区的地位而采取了咄咄逼人的行动。
苏联总理柯西金最近访问了利比亚，据说达成了一项数十亿美元的军火交易，据美国人士说，利比亚的港口设施将供俄国的海军使用，最近几年俄国海军对美国第六舰队在地中海的优势地位提出的挑战越来越大。
俄国把大量武器运进叙利亚，作为使叙利亚的各港口也供苏联海军使用的安排的一部分。
美国和它的北约盟国在地中海仍然占着具有决定性的战略优势。但是如果目前北约力量下降的趋势继续下去，而俄国加强它现在在阿拉伯沿海国家的地位，以后可能还要加强它在葡萄牙和西班牙的地位，那末力量对比就可能发生变化。
美苏之间的这种竞争涉及的问题远远超过了地中海的均势。正象战略分析家警告的那样，北约组织南翼的崩溃对整个大西洋联盟将是致命的。