俄罗斯经济噩梦难醒

俄学者称危机程度已超过西方大萧条时期，主张从实用主义立场出发，把摆脱危机作为经济政策核心
【俄罗斯《自由思想》月刊７月号文章】题：发生灾难的危险消除了吗？（作者俄罗斯科学院通讯院士瓦季姆·梅德韦杰夫）
在和平时期，人类整个经济史上从未发生过这样的危机，从生产下降的幅度、所持续的时间和其他参数上看，俄罗斯的危机已经打破了所有记录，大大超过了１９２９—１９３３年西方大萧条时期。那时西方一些主要国家工业生产下降了４０—４５％，而俄罗斯现在的工业生产已下降５０％以上。
大萧条持续了４年半的时间，而俄罗斯的危机已持续到了第６个年头，危机尚未有结束的迹象。１９９６年初，并不像官方预测的那样，生产仍持续下降，第一季度大约下降了７％，分析家们预言，生产还将继续下降。投资，作为经济发展的一个主要因素又下降了１０％。总体上来说，俄罗斯的经济状况已处于灾难的边缘。
所带来的社会后果非常严重。据官方统计，国内处于贫困线以下的有３７００万人（占居民总人数的２５％），他们的收入低于所谓的最低生活费。现在６３％的居民，就是说绝大多数居民的收入都低于居民人均收入水平。所以，社会两极分化严重。据官方统计，１９９５年底俄罗斯失业人数达６００万人（占经济自立人口的８．２％）。
一系列因素在某种程度上缓解了社会经济局势，但同时也使国家发展前景变得越来越糟，破坏了国家经济潜力。
首先是对自然资源的过度开发。生产急剧下降，而资源开采工作仍在全速进行。“多余的”燃料动力和原料资源潮水般涌向国外。１９９５年，在石油开采总量３．０７亿吨的情况下，就有１．２亿吨原油和４５００万吨石油产品出口国外。一半以上的石油资源都流向国外。
对国外市场的原燃料供货价值是俄罗斯国内总产值的２０％。如果从国内总产值中去除公用事业产值，只保留商品所带来的产值部分，那么可以看出，原燃料出口价值将占国内总产值商品产值的一半。
还有一个保持经济运行的因素是不动产交易。在莫斯科、圣彼得堡和其他一些大城市，不动产交易规模很大，而且不受控制，大量建筑和土地被出售或出租给私人公司（其中包括外国公司）。
不能继续沿用在“非社会主义化”和资本化的口号下实行的方针。否则将导致经济的进一步崩溃，排斥国家在经济中的作用，使包括土地在内的社会财富遭到践踏，损害社会保障体系。
但是走另一个极端也是不可接受的：借口“挽救社会主义价值观念”搞倒退，回到指令性经济、财产国有化、指定价格和资源凭证分配体制的时代。
在目前极其艰难的条件下需要从实用主义立场出发，排除主观的思想方针和教条，寻找解决重大国民经济问题的办法，把摆脱危机，尽快健全现实经济作为重要任务，作为经济政策的某种“核心”。不要放弃改革，而是要继续改革，不要把改革作为目的，而是要作为提高经济效益和改善人民生活的手段。
为此，至少需要做到以下几点：
第一，消除经济中违背社会利益的方面，为此还在摆脱危机之前就应当确定社会指标的最低界限。进而，随着经济逐步健全，应当在更广泛的以社会为目的和优先发展的方面发展这些指标。
第二，放开手脚，通过市场促进生产的健全和发展，特别是要给予作为经济发展的基础的投资进程以充分的自由。为此需要根本改变税收政策、运价政策、关税政策，消除官僚主义对企业经营活动设置的障碍。
第三，应当开始进行经济结构和技术改革，向有良好的发展前景和可能成为经济得以健全的源头、能够带动协作生产的高技术生产部门提供有针对性的财政优惠和援助，包括投资援助。
第四，彻底修改国有财产私有化的做法，使之不受任何思想教条的影响，不受国库方面和搞运动的某种影响。第五，改变金融、信贷和货币流通领域中的政策，在抑制通货膨胀的工作中禁止采用如下做法：拖延预算拨款、不支付工资、抬高税率等。
第六，建立有效的调整对外经济活动体制，对外经济活动应奉行的方针不是使商品流入国内，而是使资本流入国内，保护私人商品生产者，鼓励他们打入国外市场，鼓励在外国银行周转的俄罗斯资本回归国内。采取灵活的保护关税政策，防止国家沦为发达国家原燃料附属国的地位，使国家赶上现代技术和经济发展水平。
恢复俄罗斯在国际武器市场上的地位也是很有可能的。吸引外资也能够在获得经济增长所需资金中起一定作用，但不能以贷款的形式，而应以投资的形式吸引外资。１９９６年初国外对俄罗斯经济的投资总计有６０亿美元（其中１９９５年有２０亿美元）。这对我们这样一个大国来说微乎其微。况且对机器制造和高技术这些有着很大潜力且迫切需要投资的领域投资极少。因此迫切需要在金融领域制定和采取大规模的战术行动。国家应在其中起主要作用。