放气球试探对方合作诚意

【台湾《联合报》８月１０日社论】题：两个“总统制”修宪案是政党合作的开始？
昨日，国民党国大党团法政小组副召集人谢瑞智与政党关系工作会副主任蔡重吉领衔、在国民大会提出“总统制”的修宪案。同一天，民进党刚被慰留的国大党团总召集人蔡仁坚也与副总召集人陈仪深一起，领衔提出台湾宪草版的总统制修宪案。
国民、民进两党对于在本次大会修宪，基于不同原因，都已表明“放牛吃青草”的立场，让党籍国代自由发挥；然而，实际上都有重量级的代表出面，推动的修宪案在内容与方向上也相距不大，实在很难教人相信这是“纯属巧合”。更微妙的是，国民党新任秘书长吴伯雄也在这一天接事，而在交接后讲的第一件事，就是政党合作，且是“就从宪政改革开始吧”！种种征兆，已经很清楚地显示：两党的宪政工程师正在着手缝制总统制的黄袍。
谢瑞智版的总统制，虽维持五院不变，但明定总统为“国家元首及行政首长”、“主持国务会议”；且总统有任免行政院长及部会首长之权。仅向立法院提出国情咨文；在与立法院发生政策冲突时，总统得自己移请覆议。蔡仁坚版的修宪案则仅过渡性地保留考试、监察两院，并废除“国大”，而将其人事权、修宪权都交给立法院。
在两党内部矛盾纠结，彼此在国大存废问题上又都有相当坚持的情形下，确实难以乐观。因此，我们的判断是：双方都只是以此为试探气球，一方面试探一下舆论的反应，另一方面试探一下对方合作的诚意；如果情况不恶，双方主事者即可进行下一阶段的准备。