挥舞制裁大棒只会损害美自身利益

【美国《华尔街日报》８月６日文章】题：对伊朗和利比亚实行新的制裁只会损害美国的利益（作者
众议院国际经济政策和贸易小组委员会主席托比·罗思）
克林顿总统５日签署了对伊朗和利比亚的制裁法案。支持这项法律的人说，为了迫使伊朗和利比亚的主要贸易伙伴赞同我们的“扼杀经济战略”，实行制裁是必要的。但是美国的这项新法律会使伊朗和利比亚与世隔绝吗？抑或产生事与愿违的作用，那就是使我们与别国政府的关系变得疏远？
这不是学术问题。即使在总统签署此法案之前，也有越来越多的证据表明，对我们最亲密的盟国实施制裁是倒退而不是前进。７月３０日，有１５个成员国的欧洲联盟公布了一系列措施，目的是阻止欧洲的公司按照美国对伊朗、利比亚和古巴的政策办事。在此之前一天，欧洲国家一致拒绝美国在环球航空公司班机发生爆炸事件后提出的制裁恐怖主义者的建议。在克林顿总统签署这项新的制裁法案之后，欧洲的反应是人们可以预料的。波恩说：“这是错误的道路。”巴黎说：“这开创了危险的先例。”甚至连英国政府都告诫说，欧洲联盟将采取报复性行动。
这些行动清楚地表明，要想吓唬欧洲人接受美国对伊朗和利比亚采取的战略是办不到的。他们为什么应当这样做呢？毕竟美国采取的是间接制裁，试图以此迫使欧洲人按照美国的愿望办事。我们无视欧洲与这两个国家的密切关系。例如，德国从第一次世界大战起，长期以来在政治上和经济上都与伊朗有关系。美国的压力无法阻止德国保持它在德黑兰的势力。意大利的石油有１／３是从利比亚进口的。如果它按照美国的新法律办事，意大利的经济将会崩溃。
实际上，伊朗和利比亚的主要贸易伙伴没有一个会赞同我们的政策，正如我们不会赞同阿拉伯联盟对以色列的抵制一样。没有它们的合作，我们的制裁将不会产生任何影响。
这只是说明在当今世界上经济制裁行不通的最新例子，特别是当美国单枪匹马干的时候更是如此。以往，我们对越南的制裁不起作用，对古巴的制裁也是如此，对中国或巴基斯坦的制裁同样是无效的。
对美国实施的制裁来说，伊朗或利比亚并不比上述那些国家更容易受影响。无论从地理上还是经济上来说，都无法使这两个国家与世隔绝。
现在难办的是：我们已付出很大的代价与这个地区的前苏联的一些共和国建立良好关系。土耳其已经是关系密切的盟国，现在我们正改善与巴基斯坦的关系。我们现在是否将对这些国家实行制裁从而使我们五年来所做的全部工作付之东流呢？如果我们切实对这些国家实施制裁，它们将有什么反应？美国政府似乎并不知道到底该怎么办。
我们需要我们的盟国同我们在一起，而不是反对我们，如果我们要想有成功的机会的话。按照这些标准来衡量，这项新的法律是大错特错的。