“达马托法案”激怒了欧洲

【法新社华盛顿８月４日电】比尔·克林顿总统签署的一项旨在加强对伊朗和利比亚经济制裁的反恐怖活动法案，由于限制非美国公司的行动，因此还有可能激怒美国在欧洲的盟国。
这项法案旨在向伊朗和利比亚施加压力，而实际上则惩罚任何一家每年与伊朗和利比亚做生意超过４０００万美元限额的公司。
然而，虽然欧洲对恐怖活动的威胁感到忧虑，但是欧洲联盟对限制非美国公司商业活动的美国法律的合法性仍然提出了异议。
这项法案与３月份签署的成为众矢之的的赫尔姆斯—伯顿法类似，该法律也是利用治外法权原则来限制别国公司。欧洲联盟对伊朗和利比亚的新法案更感到不安，因为欧洲的能源需求有大约２０％是通过从伊朗和利比亚进口原油来满足的。这项新法案被称为“达马托法案”，因为它的起草人是共和党参议员阿方斯·达马托。
美国官员们显然清楚地知道欧洲反对这项法案，因此在上周于巴黎召开的关于恐怖问题的七国集团首脑会议上对它只字未提，担心提它会损害表面的团结。
直到今年年初，克林顿一直表示反对治外法权原则。但是，环球航空公司第８００次航班的坠毁事件以及沙特阿拉伯一军事基地发生的造成１９名美国军人丧生的爆炸事件，使政治气候发生了显著变化。
【路透社布鲁塞尔８月６日电】新闻分析：欧洲对克林顿的法案的盛怒可能会导致行动（记者杰里米·冈特）
西欧对威胁到与古巴、伊朗和利比亚做生意的外国公司的美国法律勃然大怒，欧洲联盟官员说，这一次有可能用行动来支持这种愤怒。
虽然大西洋两岸的贸易争执往往成为边缘政策艺术的标记，即在最后时刻才达成协议从而避免了制裁行动，但在美国惩罚性贸易法律问题上的最新争吵在许多方面与以往的争执不同。例如，华盛顿并不是扬言要采取行动，而是它已经采取了行动。惩罚与哈瓦那有某些联系的公司的赫—伯法和对投资于利比亚及伊朗的公司实行制裁的达马托法都已得到签署。
也许更为意味深长的是，欧盟１５国在对美国的行动作出反应时，显示出异乎寻常的团结一致。人们认为，美国的行动侵犯了外国政府和外国公司的自行决策权利。
欧盟官员说，他们对欧盟各国外长今年７月在布鲁塞尔举行的一次会议上这么快就商定一项初步报复行动清单感到意外。欧盟正式确定下来的行动可能包括：阻止欧盟各国公司向美国支付罚款；拟定一项关注有可能在欧盟公司受到损害的情况下从制裁古巴的法律中受益的美国公司的“监视清单”；制订针对美国人的签证或入境限制措施。
这项建议是按使之也能对付美国制裁伊朗和利比亚的法案的方式起草的。
西欧政治家仍想设法缩小发生大规模欧美贸易战的可能性。他们中的许多人希望克林顿批准上述两项法律只是一个美国国内选举政治问题，今年１１月份以后将失去意义。
德国外长金克尔通过德国广播电台说：“我不相信什么东西都是趁热吃为好。”但没有人暗示欧洲将无所作为并忍受美国的做法。
意大利外长兰贝托·迪尼对意大利《共和国报》记者说：“我们应该作出反应，但不是以歇斯底里的方式。”