美《新共和》杂志文章：《苏联违反限制战略武器会谈协议的行动》

【本刊讯】美《新共和》杂志六月七日一期刊登一篇文章，题目是：《苏联违反限制战略武器会谈协议的行动；我们有过吗？》，摘要如下：
美苏之间在履行一九七二年限制战略核武器会谈协定方面出现的分歧正日益深化，而且围绕着福特总统和勃列日涅夫主席去年十一月在符拉迪沃斯托克就限制战略武器会谈第二阶段达成的“临时”协定还在出现一些新的分歧。这种情况总的说来一直是瞒着美国公众的，而且在很大程度上也是瞒着国会的，因为这种情况的政治敏感性太强烈了。但是，除非限制战略武器会谈的一些根本问题迅速得到解决，否则这种情况将给实现和缓的前途蒙上一层阴影。
就人们所知，基辛格同苏联外长葛罗米柯五月间在维也纳举行会谈的时候，在打破限制战略武器会谈的僵局方面几乎没有取得任何进展。本来要在六月二日在日内瓦恢复秘密讨论的美苏限制战略武器会谈美苏常设磋商委员会会议也至少要推迟一个月，可能要推迟到基辛格同葛罗米柯预定七月份再次举行会谈之后。如果他们不能解决目前争论的话，不仅限制战略武器会谈，而且缓和都将遇到很大麻烦。
当前存在的问题主要是苏联违反一九七二年协定的问题。照美国的专家们看来，这些问题存在于下列五个方面：一、轻型与重型导弹。虽然美国人和俄国人在莫斯科就限制以陆地为基地的洲际弹道导弹的数量方面达成协议，但是美国试图限制苏联导弹的大小，办法是坚持一条防止把“轻型”导弹改装为“重型”导弹的条款。
然而，据美国情报界说，苏联人一直在把ＳＳ—１１导弹改装成为ＳＳ—１９导弹，这种导弹的体积接近—百立方米。在量方面从ＳＳ—１１的六十九立方米跃增到ＳＳ—１９的一百立方米，这的确是“大得多”了。二、加以隐蔽的设施。临时协定第五条规定，“为了保证协定得到遵守……每一方都将使用它所拥有的国家技术核查手段”，“每方都保证不干涉另一方的国家技术核查手段”，“每方保证不使用妨碍用国家技术手段核查履行情况的蓄意隐蔽措施……”。但是美国的情报人员报告说，苏联几个月来一直“蓄意采取隐蔽措施”阻止美国从上空拍摄它的许多有发射架的地下发射井周围的照片。据科尔比和施莱辛格提到的情报机构报告说，苏联人在机动导弹发射架上盖了帆布，从而防止美国拍摄照片。三、遥测。苏联干预美国以遥测的办法测量俄国对分导式多弹头进行的试验。这可能是最严重地违反限制战略武器会谈所达成的协议的行为，特别是鉴于勃列日涅夫和福特去年十一月份临时达成的协议第一次把分导式多弹头运载工具列入受限制的战略武器中。
美国情报界可以通过雷达追踪一个运载一个独立目标的弹头的分导式多弹头运载工具重新进入大气层。在某种情况下，它也可能显示多弹头分离的情况。但是只有遥测——
监听导弹广播的电子信号——才能透露有关分导式多弹头导弹发射情况的完全必不可缺的材料。
由于美国得不到遥测的情报，因此它就无法获得必要的情报来断定分导式多弹头的试验是否成功。而这正是俄国人一直想要干的事情。他们在去年下半年开始干扰美国的遥测收报系统并把他们的电子数据信号编成密码和装在小管之内。四、指挥和控制。美国猜疑苏联人可能是违反了一九七二年临时协定的第一条，那一条规定“双方保证在一九七二年七月一日以后不再开始建造另外的以地面为基地的、洲际弹道导弹固定发射架”。美国的这种看法是根据这样一个事实：美国于一九七三年春季通过空中的侦察发现正在建造新的地下发射井，那显然是为ＳＳ—１８建造的。基辛格后来在莫斯科通过“后面的渠道”提出了询问。苏联的答复说，这些新的设施不是导弹地下发射井，而是“指挥和控制”室。然而情报界报告说，这些“指挥和控制”室具有同导弹一发射架的地下发射井一样的特点。五、违犯反弹道导弹条约。反弹道导弹条约把防御部署限定于美国和苏联的一些特定地区。虽然一九七二年的条约允许每一方有两个地区，但是这一点在一九七三年修改为只允许有一个系统保卫莫斯科和一个在蒙大拿州保护美国的发射井系统。但是，美国情报部门发现，苏联人正在他们国家的其他地区试验经过改装的“萨姆—５粗毛犬式”地对空导弹。
美苏间的分歧，正如在关于违反限制战略武器会谈方面的条约和对这些条约的解释方面的争执所表明的那样，是相当深的，也许再也不能为了给缓和涂脂抹粉而把它们掩盖起来了。