亚洲纺织品出口国和地区谴责贸易壁垒
【英国《金融时报》7月25日文章】纺织品和服装出口国打算今天在世界贸易组织讨论它们的抱怨时,对于这一行业的贸易自由化进展缓慢一事发起一场大规模的批评。
巴基斯坦代表10个亚洲纺织品出口国和地区向世界贸易组织商品贸易委员会提交的一份文件,批评了美国不久前对于其原产地规则进行的有争议的修改。
这份文件呼吁在12月份的世界贸易组织新加坡部长级会议之前对世贸组织的纺织品和服装协议的运作情况进行一次全面的审查,而且这些出口国希望这次部长级会议将敦促进口国加速拆除贸易壁垒的进程。
根据这项协议,数十年来一直对于富国和穷国之间的纺织品和服装贸易实行配额的限制性的多种纤维协定,预定在2005年以前分阶段予以取消。但发展中国家抱怨说,进口国的自由化进程进展缓慢。美国是公布了自己的10年全面过渡计划的唯一国家,可是它也打算把它现有的大部分配额一直维持到最后阶段。
巴基斯坦起草,得到东盟、香港、印度和南韩支持的文件说,拖延的做法是同协议精神背道而驰的,因为协议要求开展一场持续的调整过程,使得国内工业去适应不断增强的竞争。文件还抨击华盛顿不久前对原产地规则所作的修改,说“这种修改给出口国带来了很大的不确定性和不可预测性”。巴基斯坦说,此举违反了世界贸易组织协议中的这样一项规定,即此类修改不得打乱贸易或对于市场准入起限制作用。
香港和中国(它们不是世贸组织的成员)是这项修改的最大受害者。香港不再能够把裁好的布料运到中国缝制,然后作为“香港制造”的产品出口。相反,这些货品将不得不使用中国向美国出口的配额。菲律宾的桌布和其他家用亚麻布制品也受到了打击。
巴基斯坦文件提出的其他批评还有:
——美国试图(在大多数情况未能得逞)利用特别“保护”措施来加强配额限制。
——世界贸易组织纺织品监督机构缺乏透明度和公允。这个机构是由单独行事的5个出口成员国和5个进口成员国组成的。
——歧视性地区贸易安排增多。

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