腐败丑闻困扰拉奥

【美国《新闻周刊》７月１５日一期文章】题：财富失散副题：化肥款项失踪等丑闻的奥秘（作者苏迪普·马宗达）
在前总理纳拉辛哈·拉奥执政的头五年里，新德里丑闻迭起，但拉奥本人始终未被波及——他是位像甘地那样的苦行僧式的领导人。不管怎么说，当时看上去确实是那样。然而，拉奥下台仅两个月，他的名字便在一系列引人注目的腐败丑闻中频频出现了。安得拉邦是拉奥的家乡，调查人员正在追查他那里的亲属是用什么手段在他执政期间从杂货商和小商人摇身一变成为百万富翁的。特别是，拉奥家族在一件高达数千万美元的化肥合同丑闻中成了引人注目的对象。那桩化肥合同到目前为止没有使农作物长得更加茁壮，但却让中间商大发横财。
新德里的这起最新丑闻涉及的是政府的一桩购买尿素的交易，政府在处理这笔交易时的做法愚蠢至极，以致使人怀疑里边有鬼。去年年初的时候，印度面临化肥短缺，拉奥政府要国营国民化肥公司进口一批化肥。国民化肥公司选中了土耳其的卡尔桑公司。国民化肥公司的官员没有注意到卡尔桑公司是以一家旅行社的名义注册的，它的办事处设在安得拉邦一家旅馆的一个昏暗肮脏的房间里。国民化肥公司答应付给卡尔桑公司３８００万美元，购买２０万吨尿素，而且预先把这笔钱划到瑞士一家银行的帐户上去了。但是，国民化肥公司却没有要求卡尔桑公司确保不违约，也没有要求确定交货时间。结果不出所料，这笔钱白白丢了，卡尔桑公司的经理不见踪影，印度连化肥的影子都没看到。
卡尔桑公司驻印度的代理人后来承认，该公司把４００万美元偷偷带进印度，分别送给了几个帮助促成这笔尿素生意的人。（这位代理人后来又改口，声称他是被迫招认的。）据说接受贿赂的人包括桑吉瓦·拉奥和普拉巴卡尔·拉奥。桑吉瓦·拉奥的妹妹是前总理拉奥的儿媳妇，普拉巴卡尔·拉奥则是这位前总理的三儿子。这两个人都否认自己参与了这起诈骗活动。但是在这桩购买尿素的协议签署后，这两个人在银行的存款突然猛增，调查人员正在追查这些钱的来源。
同以往的做法一样，纳拉辛哈
·拉奥这次也力图使自己凌驾于这场争论之上。他在同《印度时报》记者谈话时声称，他同他亲属的商业活动毫无牵连。他说：“我们家族的所有人，不管是近亲还是远亲，都是各人对各人的行为和过失承担全部责任。”但是，现在调查人员已经查到了这位前总理的家门口，这起化肥丑闻只不过是他们调查的案件之一。
此外，有一个监督组织向最高法院控告纳拉辛哈·拉奥及其七名助手曾密谋向四名议员行贿，以让他们在１９９３年的一次关键性的非信任案表决中支持拉奥。根据最高法院的命令，联邦调查人员查封了银行的一些票据，发现在那次表决前后，有总额高达１００万美元的款项存入那四位议员的帐户。
目前，最高法院还在调查另一起案件——有人指控拉奥家族的几个成员从政府捞取好处。据说，在新德里政府发放开办煤气站和炊用煤气服务公司的许可证的时候，拉奥家族的成员受到优先照顾。法院的文件表明，拉奥的弟弟马诺哈尔
·拉奥过去是在安得拉邦的一个小镇上经营一家杂货店，但是在拉奥担任总理期间，他得到了开办炊用煤气服务公司的四个许可证，他很快便在海得拉巴的富人区里购置了一幢豪华房子，而且拥有一批股票。
这桩桩丑闻都为纳拉辛哈·拉奥的政敌提供了弹药。政府和法院的调查使接替拉奥的高达总理受到越来越大的压力，促使他开展反腐败运动，但是这不是一件轻而易举的事情。高达领导的脆弱的联合政府在很大程度上仰赖拉奥的支持。他们两人看来是达成一种默契：对于危及前总理拉奥的案件，新总理在调查时会采取拖延手法。如果高达大力开展反腐败运动，他就要冒在议会失去多数支持票的风险。但是，如果他对有关拉奥的种种丑闻采取过于超然的态度，印度的选民们可能会断定这位新总理看来同前总理是一路货色。选民们在上次选举中并没有对纳拉辛哈·拉奥客气。