《反对第三国霸权明确写进日中条约前言》

【本刊讯】日本《东京新闻》五月十八日在头版头条位置刊登一则消息，标题是《反对第三国的霸权，明确写进日中条约的前言中去。小川大使今天归任，将提出妥协方案》，摘要如下：
估计日方提出的妥协方案，将提出把日中联合声明的整个第七条（霸权条款）写进条约的前言。邓小平副总理四月十六日在北京与创价学会会长池田会谈时表示“有研究的余地”，正是由于有这样一段经过，这种方式根据中国的态度也许有可能找到打开谈判局面的线索，估计谈判将进入高潮。
关于妥协方案的内容，政府虽以“这是谈判的核心问题”为由而拒绝发表，但是宫泽外相说：
“这一方案的内容将能够使中国方面认为是值得研究的”（十六日与首相会谈以后会见记者时语）。
从这一点来看，其内容似乎是把一九七二年九月发表的日中联合声明第七条的前段和后段都将明确写进条约的前言中去。
由于日方迄今一贯采取的立场是，不仅不能把“霸权”条款明确写进条约正文中去，而且也不能明确写进前言中去，所以同意把“霸权”问题写进前言中去，意味着这是一个重大的让步。
外务省人士谈及这一点时指出了条约正文和前言“轻重”的差别，说“如果写进条约正文，将产生权利和义务问题，而前言是重申日中联合声明的精神规定，不会产生权利和义务的问题”，暗示这是确定在前言中处理霸权问题这一方针的决定因素。
另一方面，邓小平副总理在与池田会长举行会谈中，在回答提问时虽表示了日中联合声明（第七条）的前段和后段“不可分”的见解，但又说“在条文中如何处理尚有研究的余地”。
日本方面从邓小平副总理的发言推测，“前言处理方式”将可能成为打开谈判局面的转机。