俄罗斯经济形势及政策走向纵横谈

【俄通社—塔斯社莫斯科７月１７日电】俄联邦政府第一副总理卡丹尼科夫今天在联邦委员会讲话时说，１９９６年上半年大大遏制了通货膨胀，从１月份的３．８％下降到６月份的１．２％。
第一副总理特别指出要稳定兑换率和卢布。他说，年底前，兑换率“不要和下限拉开太大差距，即１美元兑换５５００卢布”。
他说：“这一年内，我们的纯外汇储备减少了大约４０亿美元。”
这位第一副总理说，根据初步统计，在前６个月内执行了联邦预算，并且收入部分为１３０万亿卢布，占８７．８％。支出部分为１９６万亿卢布，占９８．２％。预算赤字为４２．９万亿卢布，占２８．４％，高出原计划６个百分点。经济调整步履艰难
【法国《世界报》７月１２日文章】题：俄罗斯的新进程？
俄罗斯未来政府的经济政策还不明朗。７月１０日，获得连任不久的叶利钦试图对那些在选举中支持他的人进行安慰——他宣布改革将继续进行。他也注意不让那些在选举中反对他的人失望
——他宣布要进行“重大的调整”。叶利钦虽然没有提出任何具体措施，但新的政策出台后，国家将更加直接管理经济生活，以便“为了人民而更好地管理企业和就业”并“提高俄罗斯人民的生活水平”。
然而说起来容易做起来难。即使叶利钦和切尔诺梅尔金（他将继续担任总理）都已下了决心，摆在他们面前的困难仍然很多。由于俄罗斯的财政能力有限，加之叶利钦在竞选过程中动用了大量资金，在俄罗斯实行意志主义政策或社会性更强的政策的可能性很小。何况这种做法与国际货币基金组织的指令是相互矛盾的——它将“宏观经济的稳定”作为继续提供国际贷款的条件。
俄罗斯的政策调整将遇到的另外一些障碍是：腐败现象、营私集团影响经济运转、暴发户以及昔日的特权阶层垄断国家自然资源等。致力于解决生产问题
【路透社莫斯科７月９日电】叶利钦的一名高级经济顾问今天说，在叶利钦再次当选总统后，俄罗斯将把全部精力用于增加生产和投资，而不是用于对付通货膨胀。
利夫希茨在记者招待会上说：“低通货膨胀率不可能再成为经济政策唯一的最终目标。”
利夫希茨说，政府希望，月通货膨胀率到今年年底不超出１．５％到２％的范围。
利夫希茨说，俄罗斯今年必须为明年的增产和增加外国投资铺平道路。
但他补充说，他预计，生产和投资不会在今后６到１０个月内强劲增长。他说：“我们下半年的目标是消除投资的障碍。”
当前的目标是到今年年底争取收回３０万亿卢布（５８．５亿美元）的税收欠款，以改善税收状况。政府计划取消所有税收方面的优惠，增加市政设施的使用费和对退休基金的拨款。
今年上半年，俄罗斯没能收回预算税收的４０％。但利夫希茨说，政府将避免在今年晚些时候出现财政危机，尽管叶利钦在竞选中作了一系列开支的许诺，而且借款费用在竞选前一年的时间内增加到２００％以上。
【俄通社—塔斯社莫斯科７月１８日电】俄联邦国家私有化纲要在今天举行的政府会议上基本上通过了。
国家财产委员会第一副主席科赫说，新的纲要规定要在目前国家经济和立法的现实条件下继续开展私有化进程。
他在记者招待会上还说，新纲要规定不再向劳动集体提供优惠，扩大联邦主体和地方自治机构的权利，把土地出售给正在搞私有化的单位。纲要禁止对地下资源、森林资源、水资源和大陆架资源，以及文化和历史遗迹搞私有化。债务危机值得重视
【法新社柏林７月１０日电】德国经济研究所今天在此间警告说，尽管在最近举行的总统大选前不久，俄罗斯同其债权国达成一项创纪录的重新安排债务偿还计划的协议，俄罗斯仍将在２０００年以后发生另一次债务危机。
作为德国六大预测机构之一的德国经济研究所说，推迟偿还４００亿美元债务的计划将使俄罗斯政府和公司更容易在短期内进入国际资本市场。
德国经济研究所警告说，但是当２００２年底公私债务偿还冻结到期时，偿还债务的利息将从现在的１００亿美元增加到２５０至３００亿美元。
俄罗斯的外债１９９６年１月１日达到１２００亿美元，这相当于俄罗斯１９９５年国内生产总值的３５％和出口额的１５０％。德国经济研究所说，这些比例同一些发展中国家相比相对较低，但俄罗斯今后几年要借的新贷款将使外债额翻一番，在２００２年时达到近２２００亿美元。德国经济研究所预测，俄罗斯１９９５年税收相当于国内生产总值的２６％或９５０亿美元，不足以承担如此重负。德国经济研究所今天说，俄罗斯今年的产量将继续下降。国际货币基金组织在俄罗斯连续几年产量下降之后，已经以俄罗斯到２０００年时国内生产总值年增长率达到６％为依据制定政策。
德国经济研究所说，大部分债务还本付息额将以市场价用新贷款支付，这将涉及利率的重大改变。俄罗斯４月份在法国财政部同巴黎俱乐部签订的协议，涉及在２５年里重新安排偿还４００亿美元债务的计划，西方各主要国家公开以此支持叶利钦对付共产党在选举中的强大挑战。根据这一协议，俄罗斯在２００２年以前不必偿还这笔贷款。这为同商业银行达成协议重新安排偿还大约３００亿美元债务开辟了道路。