德报文章:西方民主不适合非洲国情
【德国《法兰克福汇报》7月8日文章】题:非洲的民主道路
在非洲,选举与其说是民主的杰出成就,不如说是繁杂的组织工作。虽然在许多地方既没有人口的确切数字,更没有选民的姓名和地址,但还是花大量资金聘用选民登记员。投票箱被运往远离公路干线和铁路的偏僻小乡村,最理想的情况下还为农民临时举办介绍民主的学习班。最后是一位新总统,但多数情况下还是原来的总统,在首都欢呼自己的胜利,在国外人们则庆贺西方价值观的胜利进军,而农民们回去重新干自己的农活,他们的生活不会有任何变化。
撒哈拉以南的几乎所有国家在过去几年里至少在形式上都实行了多党制。在此之后,各国首都的政府和反对党相互争夺政权和讨好援助国,而不把农村多数居民的需要和愿望放在心上。首先是知识分子对这样的自由化越来越感到失望。他们说,简单地搬用最多只能得到城市精英认同的北方模式,然后对居民进行民主教育,这是不解决问题的。马拉维大学的教授卡尼翁戈洛问道:“为什么我们不先到农村去问问大家,他们对民主和参与决定是怎么想的?”
1994年独裁者班达被选掉后,马拉维产生了一部新宪法,这部宪法在1995年生效。卡尼翁戈洛批评说:“这部宪法主要是外国顾问们起草的,没有反映我国社会的传统价值观。”他认为,特别农村社会保留着基础民主的结构,这种结构完全可以作为全国的样板。
卡尼翁戈洛还主张通过地方议会让农民进一步参与政治。迄今非洲只有很少的国家建立了这样的机构。但是,已建立的地方议会也没有充分的权限。例如加纳的县议会只能对所在地区的发展提出建议。

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