美新处报道：《基辛格要求国会向越南提供新援助》

【美新处华盛顿四月十五日电】题：基辛格要求国会向越南提供新援助
基辛格国务卿在要求美国国会通过对南越的军事和经济援助时说：“在这种极其艰难的局面下，美国的目标仍然同签订巴黎协定时一样，即结束军事冲突并确立使一项公正的政治解决办法得以实现的条件。”
下面是基辛格讲话的摘要（本刊作了删节）：
印度支那漫长而痛苦的冲突已达到了一个悲惨的阶段。过去一个月的事件已经在国会内进行了详细的讨论，需要略加说明。在越南，阮文绍总统下令从一些他认为是军事上守不住的地区作了战略撤退。但是，撤退是仓促进行的。使局势进一步复杂化的是大批难民在推进的北越军队面前逃跑。缺乏组织造成了混乱；恐惧引起了惊慌。正如我们大家都知道的，其结果是悲惨地丧失了土地、人口、物资和士气。
自一九七三年一月以来，河内不断地、一贯地和严重地违反巴黎协定的最根本的条款。河内一直在为采取进一步的军事行动作准备。
南越遵守协定的纪录并不是完美无缺的。
对理解最近的事件关系更为密切的也许是下面这些因素。
北越拥有几个可以在它选择的时间和地点投入战斗的后备部队师，而南越却没有后备部队。它的部队分布得很散，守卫着全国各地的交通线和人口中心。
到今年初，北越在南越已经积累了足够两年激烈战斗使用的弹药，而南越指挥官们不得不配给弹药，因为他们的储存逐渐减少而得不到补充。
总之，当河内加强它在南方的军队的时候，南越军队的战斗效率却在逐渐削弱……。
在这场攻势全力发动之后，这些不平衡的状况变得令人痛苦地明显了，而且这些状况是造成所出现的这场悲剧的一个因素。此外，南越军队能够获得的人力物力不断减少的情况，无疑影响了它的官兵的士气。
目前越南的局势是不祥的。北越作战部队的人数远远超过南越，他们的装备也比较好。或许更为重要的是，他们有一股劲，这在战场上能象武器那样起决定性作用。南越人必须重新组织和重新装备他们的军队，它必须恢复它的军队和人民的士气。这些任务将是艰巨的，而且只有南越人能完成这些任务。但是成功的防务还将需要资源——武器、燃料、弹药和药品——这些东西只能来自美国。
总额或许达八亿美元的大批装备和补给品都在南越从北部和中部地区进行的仓促的撤退中丢掉了。其中有很大一部分东西本来是不应丢掉的，我们对已经发生这样的事表示遗憾。
总统根据韦安德将军的估计提出的要求，是我们对在目前这种新形势下需要什么来保卫南越留下的部分作出的最好的判断。重新装备四个师，把一些别动队组成师的单位，把一些地方部队建成为步兵团，这些工作所需要的武器、弹药和补给品大约得要三亿二千六百万美元。我们所要求的款项的余额是作为为激烈的战斗再持续六十天提供弹药、燃料、零件和药品用的钱，并为运输这些项目支付运费。
在这种极其艰难的局面下，美国的目标仍然同签订巴黎协定时一样，即：结束军事冲突，并确立使一项公正的政治解决办法得以实现的条件。我们相信，尽管迄今为止的经验是可悲的，巴黎协定仍然是取得这样一种解决办法的有效基础。然而，今天，正象在一九七三年一样，战场上的情况将影响政治上的看法和谈判结果。
美国对南越政府和人民没有承担国会不知道的任何法律上的义务。但是我们确实负有一种深切的道义上的义务——这种道义上的义务的根源在于我们卷入的经历，并由于我们的朋友的长期努力而持续保持下来。我们不能轻易地置之不顾。