法报文章：南方共同市场扩大蕴含着风险

【法国《世界报》７月６日文章】题：南方共同市场的成功
有关国家的６位总统６月２５日在圣路易斯（阿根廷）批准接纳智利和玻利维亚为南方共同市场成员国。这两国的加入是南方共同市场（由阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭组成的自由贸易区和关税联盟）取得的一个成功，特别是智利的加入很能说明这一点。
长期以来，智利人一直以一种高傲的态度看待南方共同市场成员国。
４年前，当时在圣地亚哥担任财政部长的亚历杭德罗·福克斯利曾毫不含糊地指出，同南方共同市场国家接近对智利来说是不适宜的，“因为我们已经完成了经济调整阶段，而南方共同市场成员国尚未完成这个阶段”。但奇怪的是，阿根廷和巴西在日程安排上的差距却使一国从另一国的经济发展中得到了好处。
在参加南方市场以前，智利开始“投资”南方市场。它在电力、电信、超级市场和银行等方面进行投资。智利对外投资（１９９０至１９９５年对外投资达９０亿美元）的三分之二是投向南方共同市场成员国，其中主要是投向（借私营化之机）阿根廷。基于同一原因（私营化），智利的公司现在对巴西很感兴趣。
交易的增加和市场的扩大导致出现了一种现象：在南方共同市场中，外国在拉美投资的比率不断增加。仅从汽车制造领域来看，在巴西，外国投资超过９０亿美元；在阿根廷，外国投资超过１５亿美元。
智利的加入南方共同市场将加强这种“南方共同市场效应”。圣地亚哥局势稳定，管理完善，而且在实行对外开放政策，所有这些都是有利因素。此外，智利的加入还会加强宏观经济政策的一致化，加强协商形势。
现在，大家都想成为南方共同市场成员国。委内瑞拉已经在敲南方共同市场的大门，哥伦比亚不久也将申请加入。但是，南方共同市场目前取得的成功也并非不包含着风险。南方共同市场不存在任何超国家因素，不存在任何可与布鲁塞尔委员会相比的常设管理机构。它的协商机构（总统定期会晤、高级官员委员会等）足以形成一种体制，足以使它进一步扩大。随着其大小、发展水平和“经济调整阶段”各不相同的伙伴的增加，这些协商机构很可能会失去有效性。南方共同市场可能会成为它自身扩大的受害者。
归根结底，南方共同市场的发展变化要依靠阿根廷和巴西之间的关系。这两国是南方共同市场的创始成员国，它们仍将是南方共同市场的发动机，就像法德联盟在欧洲所起的作用一样。但阿根廷和巴西之间在经济方面的不对称更甚于法德两国在经济上的不对称。到目前为止，一些问题还能得到解决。
但是，巴西的经济已进入困难时期。如果巴西政府不能减少预算赤字，它就很可能无法保持其货币的汇率不变，通货膨胀就会回升。在这种情况下，南方共同市场能经得起震动和打击吗？