法报文章:从住友丑闻看“日本模式”偏差
【法国《世界报》7月4日文章】题:住友事件表明“日本模式”出了偏差(记者菲利普·蓬斯)原文提要日本《朝日新闻》在一个其选民人数为全国各县选民平均数的县进行了一次民意测验。该报根据这次民意测验的结果于7月3日宣布,有3/4的日本人不相信日本的政治制度,他们中越来越多的人认为应尽早举行议会选举。
日本终于结束了战后持续时间最长的经济衰退时期,开始了经济振兴。但今后的日本与现在的日本将不会是一回事,因为日本“范例”正在发生变化。由政治家、专家官僚和商业界人士组成的“铁三角”正在发生动摇:金融丑闻不断发生;经济界头面人物卷入贪污舞弊案(最近一案是住友公司在铜市场上的不正当交易);失职的官僚机构受到非议;政治上陷入了困境。
尽管日本有过集权的历史,但日本仍是一个民主制国家和一个异质混杂的社会,甚至是一个充满争端的社会。在60年代,日本进入经济大发展时期,多数人的生活水平大幅度提高,加之实行社会补偿政策,从而掩盖和暂时冲淡了野蛮资本主义的过火作法。由这种经济大发展而形成的全国一致气氛,现在已演变为政治上漠不关心和明哲自保的气氛。尽管日本人远不是一个消极的民族,但“铁三角”的状况反映了一种现实:日本的权力体系已明显出现偏差。
牵连到企业界的丑闻是商业道德沦丧的征兆。住友公司从事不正当交易持续的时间很长(长达10多年),这不能不使人怀疑这家世界最大公司之一的公司监督工作的效率。更为严重的是,从住友公司丑闻和以前的大和银行丑闻来看,人们完全可以怀疑:这些贪污舞弊行为是否只是不谨慎的个人所为?这些贪污舞弊行为是否曾得到中央领导机构的支持?
现在,在日本商业界,非法行为已很普遍,从一些令人不安的现象就可以看出这一点。例如,卷入“俱乐部经济”(其表现形式是大笔“赊帐”)的金融机构不承担任何责任,也不受任何处罚;著名的企业领导人同一些不三不四的人勾结在一起。一部分商人似乎很难摆脱“容易挣钱”时期的恶习。
专家官僚机构也在动摇。信任专家官员,这曾是日本社会稳定的一个因素。而现在,日本人一听到“专家官员”一词就愤怒不已。很久以来,人们常谴责政府的干涉主义作法,而现在,人们常谴责的是政治家和政府部分人员对压力集团所持的宽容和顺从态度。
日本现在正经历一场转变。这是否是“日本模式的结束”?是否是“日本的衰落”?日本正在经历使“生产范例”(政府和企业“文化”之间的关系)变坏的深刻转变时期。“铁三角”中的任何一角都在自行其是。公职部门的改革以及政府运转的改革现在是首要任务,但这也有可能使日本的民主制度陷入混乱。政府提出的并不大胆的改革计划,似乎并不能表明政治家们已清楚地认识到危机的严重性。政治家们在控制专家官僚机器、消除行政管理部门之间互不通气的现象、裁决压力集团的争斗等方面表现出的软弱无力,导致出现了一种令人担忧的决策真空。

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