日本确定科学技术基本计划

【日本《日刊工业新闻》７月３日报道】题：政府确定科学技术基本计划
政府于７月２日确定了到２１世纪以科学创造立国为目标的科学技术基本计划。这一计划决定，要以创立新产业以及寻求技术革新的行动，对大学和国立研究机构的研究制度进行彻底改革。此外，还决定，到２０００年度，５年间要投入总额为１７万亿日元的科研经费。但是，在严峻的财政状况下，能否按计划实现有关省厅的预算要求，前景不容预料。基本计划的实施将要经受许多考验。
【《日本经济新闻》６月２４日报道】题：科学技术会议决定科学技术基本计划
科学技术会议（议长是桥本龙太郎首相）２４日上午在首相官邸举行全体会议，决定了作为今后５年振兴科学技术方针的“科学技术基本计划”。这是在去年通过的科学技术基本法的基础上制定的第一个基本计划。这个计划表明了为加强科学技术而扩大和充实预算的方针，同时提出对研究体制要进行改革，如为搞活大学和国立研究所的研究工作要实行竞争原则，进一步加强产业、官方和学术团体的交流。
基本计划相当于为实现科学技术基本法争取的“科学技术创造立国”而制定的行动计划。关于成为焦点的科学技术预算，２０００年度要增加到４．３万亿日元，是１９９６年度的１．６倍。基本计划明确提出，要以此为前提，“５年间总额需要约１７万亿日元”。考虑到财政情况比较严峻，基本计划没有明确提出单年度的目标预算额。
为了培育能够适应创造新产业和解决地球环境问题的独创性技术，基本计划把研究体制和人事制度的改革作为最优先的课题。具体说，对于国立研究所和大学的研究人员要采用任期制，扩充研究人员通过竞争获得研究费的“公募型研究”。在科研现场，要彻底贯彻竞争原则，以便使优秀的研究人员能够确保研究经费，扩大研究活动场所。
基本计划明确记载，为了敦促产官学研究人员的交流，国家要放宽限制，允许研究人员在工作时间以外在民间企业兼职，从事研究和指导。
【英国《金融时报》７月３日报道】题：日本将投入巨额资金研究新的科学和技术
日本是世界上第二个研究与开发资金投入最多的国家。据日本官方的数据，日本１９９６财政年度（明年３月结束）在研究与开发上共投入１３００亿美元，其中差不多所有的资金都用于应用研究，而不是基础研究。日本公有部门在１９９６财政年度提供的研究与开发经费只占总数的１／５，而美国政府在同一时期承担的经费约占全国研究与开发总经费的５０％。美国防务预算已经对这种差别作了全面的解释。由于受宪法的约束，日本军方几乎不进行研究。但是，日本科技厅指出，同样受宪法约束的德国政府仍将设法提供占全国３０％的研究经费。
衡量基础研究的质量比衡量基础研究的数量更加困难。日本科技厅的一篇报告对外国科学家很少引用日本的研究成果以及日本很少有人获得诺贝尔自然科学奖（只占总获奖人数的１．２％）感到遗憾。
在世界各地参与日本倡导的“人类前沿领域”研究计划的８７名青年研究人员中，只有两名欧洲人选择在日本开展研究。