边境小城的经济课

【美国《纽约时报》５月２３日文章】题：边境小镇的经济课副题：为什么亚洲电视机贴上了“墨西哥制造”的标签
高耸入云的蓝色标牌照亮夜空，矗立在三星集团开阔的新工业区中，这一切与这个灰暗、肮脏的边境小镇似乎显得不太协调。
但是自从这个７０英尺高的钢筋建筑物树起几个月来，它已经成了一个非正式的纪念碑，对那些整日劳碌不安、四处寻找工作的墨西哥穷人来说，它立刻成了指路明灯，它也是自由贸易力量的象征，由于这种力量的作用，制造业工作机会从美国源源流往墨西哥。
今年３月２９日，当韩国这个联合企业的总经理金光浩下令启动这个耗资２．１２亿美元的工厂的装配线时，人口约１００万的边境小镇蒂华纳悄没声息地向前推进了一步，在参与电视机及零部件制造的工人数目方面，它与美国更接近了。
总起来说，这个小镇受雇于三星公司，诸如索尼公司、日立公司和松下电器产业公司ＪＶＣ分部等日本公司及其他电子制造公司的人数达２．４６万人。墨西哥政府说，他们每年装配的电视机总数超过９００万台。在美国，生产电视机的公司一度曾超过９０家，但据电子工业协会说，现在全国电视机制造业的工作机会——主要是生产显像管、接收器和机壳——已经减少到３万个。
专门研究劳工和全球经济问题的伯克利加利福尼亚大学教授哈利
·谢肯说：“蒂华纳得到了第一世界的设备，第三世界的劳力。他们现在能够处理复杂程度令人惊异的问题，掌握了一些非常先进的工艺。”
墨西哥总有廉价劳动力，因此它一直吸引着众多生产诸如成衣和手工工具之类低技术消费品的美国公司，在这里成批生产这些产品的成本只有在美国生产的几分之一。由于贸易壁垒的取消，多国公司在诸如蒂华纳这样的边境小镇生产高技术产品然后再将它们运到世界各地比以前容易了。
不过，对美国那些老工业城镇和老化的工业园区来说，三星公司这座新建的高塔看起来更像赫然显现的报警信号而不是希望之光。
曾在ＪＶＣ公司新泽西埃尔姆伍德帕克装配厂任工会管事的纳尔逊
·席尔瓦说：“我们在美国发明了电视，可现在他们要使电视制造业完全撤出这个国家。”在ＪＶＣ埃尔姆伍德帕克装配厂于今年３月关闭后他调到了蒂华纳任叉车司机。
这些大制造公司说，全球经济的竞争压力使它们除了抛弃像席尔瓦这样的工人逃到劳动力低廉的国家外别无选择。据它们说，亚洲公司在墨西哥城镇大量生产电视机然后再将其出口给美国消费者是未来的潮流。
是１９９４年的北美自由贸易协定确定了墨西哥作为整个大陆制造业中心的地位。三星电子一机械美国公司的总经理扬·夸恩说，由于自由贸易协定保证了一个近４亿人口的巨大的自由贸易区的存在，在美国制造电视机已经没有什么必要了。实际上，三星公司今年将在蒂华纳生产的１５０万台电视机中的９０％将销往美国。
目前它计划今后４年投资５．８１亿美元使电视机的产量增加一倍，达到一年３００万台，同时生产更多的显像管以及像微波炉那样比较复杂的产品。三星公司的职工总数（现在为２３００人）可能翻两番，达到９３００人。
美国劳工部长罗伯特·赖克说，贸易协定对美国劳工市场的总体影响是温和的。
赖克在墨西哥城同墨西哥和加拿大的劳工部长会面时接受采访说：“北美自由贸易协定的前提是，贸易不是你赢我就输的比赛。”他说，自贸易协定签订以来，美国出口产品的增加已经为美国人创造了数十万个工作机会，这些工作机会的报酬比它们取代的老制造业工作机会的报酬多。他说：“没有证据表明，北美自由贸易协定对美国工人不利。”
它当然对墨西哥工人有利。贸易协定取消了多数从墨西哥进入美国的电子产品的关税，导致出口在协定生效后的头两年中增加了５０％（估计数）。市场准入的自由度加大使亚洲公司尝到了交易的甜头，它们已经将蒂华纳变成了它们在北美的第一站，因为它接近硅谷和加利福尼亚的长滩港。
在墨西哥最近的经济一片衰退中，将进口零件组装成产品的边境工厂是唯一的亮点。就业率增加了１３％多，新就业人数超过１５．１万，边境工厂的出口量增加了１０％以上。·责任编辑余劲松·