江丙坤提出台财经十项改革

【台湾《联合报》７月４日报道】经建会主委江丙坤昨天在国民党扩大财经小组会议提出报告，就突破当前重大投资障碍包括土地、环保及国际竞争力等议题提出十大改革方向。内容摘要如下：
一、土地：检讨土地使用变更程序、缩短审议时程并成立单一窗口、统合目的事业主管机关和土地主管机关同时并行审议，作业时间不宜超过一年，让民间及早取得土地。尽早订定“国土综合开发计划法”、尽速完成修订“都市计划法”。
二、环保：整合环保与国际贸易措施已成为国际新趋势，必须配合国际环保公约规范，提升产业技术层次。
三、人力：劳基法修正应根据国情，兼顾企业竞争力与劳工权益，适合不同产业需要，应于一年内完成修法，让大小企业彻底实施。积极开发潜在人力资源，推动部分工时与弹性工时制度，配合产业升级，教育部、劳委会等单位应扩增在职进修。
四、水资源和电力供应：尽速完成“水资源局”与台湾省“水利处”调整，提升水利行政效率、设置工业专用供水，落实用水者付费、推动民营电厂，确保电源供应，经建会统筹中长期资金应优先支援民营电厂。
五、税制：四个月内完成两税合一可行性研究。朝“扩大税基、降低税率”方向，五年为缓冲期，公元２０００年完成全面税制改革；当前营业税税制征收方式遭地方以行政手段强制在所辖地区报缴，应予改进。
六、经济自由化、国际化：配合加入世贸组织和推动亚太营运中心，行政部门应排除万难完成双边谈判、立法部门也尽速配合立法。
七、民营化：针对已民营化公营事业检讨，并研究提拨部分公营事业公股，供国人普遍认购；公营金融机构应依其性质加速民营化，在过渡期研订“公营金融机构管理条例”。
八、中小企业：继续增加中小企业信用保证基金额度、筹设“中小企业创新育成中心”，完成“财团法人中小企业互助基金”。
九、国家竞争力：成立专案行动小组，达成公元２０００年将国际竞争力提升到全球第五名；增加科技专案预算，每年达到２０％成长目标。
十、两岸经贸：持续扩大两岸经贸往来，尽速成立经贸特区，并请相关部会研究“开放陆资企业来台投资”、“大陆人民来台观光”与“三通”可行性。