港刊文章：美国应采取平衡和全面的对华政策

【香港《远东经济评论》７月４日一期文章】题：华盛顿需要对北京采取一种平衡的政策（作者秦家骢）
中美在最后一分钟就保护知识产权达成的协议不仅避免了一场潜在的贸易战，而且还表明了两国撇开与此无关的政治问题而举行认真谈判的重要性。而且，这还为改善两国之间总的关系提供了一个机会。
有趣的是，中美两国对此协议作出了类似的反应，这反映出两国都希望把单个问题放在总的关系的背景下来考虑。双方似乎都意识到需要恢复一种长期的战略关系，这种关系将具有七八十年代中美关系的特点。
从７０年代初到８０年代末，美国发现在它与苏联争夺全球势力范围的过程中中国对它有用。可是，随着冷战的结束，许多美国人认为中国的用处已大大减少。
显然，目前两国首都都希望关系得到改善，这种关系并不是无视问题的存在，而是在出现问题时要以一种谨慎和明智的方式来解决这些问题。
实际情况是，中国本身就是一个十分重要的国家。前几年，中国成了美国的一个政治足球，首先是被民主党的国会用来对付共和党的总统；后来又被共和党的国会用来对付民主党的总统。现在是结束这场闹剧的时候了。中国是个拥有１２亿人口的国家，它实在是太大、太重要了，不能把它的作用降为一个政治足球，而是需要根据它的真正价值来处理同它的关系。
虽然人权问题无疑是一个十分重要的问题，但是，把它同贸易问题和其它问题扯在一起是不现实的。
美国目前所需要的以及克林顿政府似乎意识到的是要对中国采取一项平衡的、全面的政策。必须按中国目前的实际情况来对待它和与它交往。在与它打交道之前想把它变成另一种样子是没有意义的。如果中国在同意与美国人做生意之前企图首先改变美国的社会，美国人肯定认为这是荒谬可笑的。
未来几周将为双边关系的重大改善提供一次机会。总统的国家安全顾问安东尼·莱克将于７月初访问北京，国务卿克里斯托弗将于本月晚些时候在雅加达举行的东盟地区论坛会议上同中国外长钱其琛举行会谈。
克里斯托弗和钱其琛之间的会谈特别重要，因为这将是自克里斯托弗５月份就中国问题发表重要讲话以来的首次会晤，克里斯托弗在那次讲话中建议两国官员举行更经常性的对话，除了定期举行首脑会晤外，还可进行内阁级的磋商。
克林顿政府呼吁延长中国的最惠国待遇，这肯定是朝着正确的方向迈出的一步。该是废除每年就这个问题辩论一次的时候了，这种每年一次的辩论毫无助益。应该永远赋予中国最惠国待遇，作为使中美关系积极和稳妥发展的一部分。