金泳三提出整顿国有企业具体方案
【韩国《中央日报》6月18日文章】对于不断引起争议的国有企业效率低下的问题,青瓦台终于拔剑出鞘。
在整顿效率低下的国有企业的问题中,民营化问题是讨论的核心。虽然有对政府投资机构的经营评价制度,但一般认为这反而阻碍了自主经营,无法刺激国有企业实施改革。
根据1993年政府国有企业民营化计划实施日程,1994年54家、1995年7家、1996~1998年7家共计68家国有企业将实现民营化。但石油天然气公司和韩国重工业公司等机构庞大的企业由于经济力量比较集中,实行民营化对股票市场冲击会很大,因此其改革一直被推迟。
原定于今年上半年内完成的国民银行民营化计划也由于股市停滞不前而被推迟,韩国通信公司虽然也原定于今年下半年股票上市,但现在实现的可能性也非常小。
有鉴于此,政府将借此次机会,对现在的国有企业政策进行全面的调整。浦项制铁综合株式会社被认为是国有企业民营化的成功典范,也是此次国有企业改革所追求的具体目标。为了促成经营革新,给其经营自主权,而后对其经营成果进行事后评价,严格把关。
政府现在还正在讨论在民营化过程中,组织多数企业,把所有权和经营权分离,以避免出现经济力量过于集中的问题。对于民营化来说,要避免经济力量过于集中,可以采取发售股票的形式加以解决。
尤其是对于烟草、通信、住宅等同国民生活密切相关的国有企业,更将采取果断措施,争取早日实现民营化。现在实现民营化有困难的政府投资机构(政府出资50%以上)可以先转为政府出资机构(政府出资不足49%),这样出资机构和政府投资机构再出资建立的公司可以直接实现民营化。

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