策利克主张美制订“长期对华战略”
【美国《华盛顿邮报》6月24日文章】题:让中国加入俱乐部(作者罗伯特·策利克)原编者按本文作者曾任副国务卿,并曾以布什总统个人代表的身分参加过两次经济首脑会议的筹备工作。
当克林顿总统本月晚些时候前往法国里昂参加每年一度的七国集团经济首脑会议的时候,他应当提出一个新的建议:七国集团邀请中国参加这个俱乐部。单就幅员和不断增长的经济影响而言,中国就值得考虑,但是克林顿的真正目的将是在战略方面。
美国政府同中国“保持交往”的政策已经蜕变成了在台湾、核扩散、人权、知识产权、最惠国贸易地位以及加入世界贸易组织等许多问题上的一系列暂时性的对抗了。这使人对克林顿的目的、处理事务的轻重缓急以及他的政策产生了模糊不清的印象。
如果克林顿力促中国分阶段加入七国集团,那他就是表明美国坚决支持在中国接受国际经济和安全准则的情况下使中国加入全球体系。中国人将欢迎对他们的真正成就和地位的这种承认。
使中国参加七国集团还可以冲淡这个组织以欧洲为中心的性质。德国、英国、法国、意大利和欧洲委员会参加首脑会议,自然会使这个本应研究世界经济问题——也时常研究政治问题——的组织带上欧洲的偏见。中国参加进来,会促使欧洲人扩大他们的眼界,权衡他们的行动(或无所行动)对欧洲以外地区的影响。今天,美国应当把在亚洲的安全、经济和政治利益统一起来,但欧洲人却只从商业角度看待这个地区。这种认识上的差距若不消除,必将导致盟国之间的冲突和在亚洲发生问题。
实际上,采用使中国逐步加入七国集团的办法,既可说服中国人相信要想成为世界贸易组织成员就必须达到为世界贸易体系确立的基本经济标准,也可以诱使欧洲和日本在向中国提出加入世界贸易组织的条件方面统一口径。
—俟美国、欧洲和日本同中国坐到一起,这三支民主势力就更有可能制定并恪守一种共同立场了。
最后,克林顿若能鼓吹在经济首脑会议上给中国一席之地,这还会有助于在国内重新形成一项两党一致的对华政策。我们要想应付为一个新兴大国在国际秩序中确定一个建设性的位置这一重大挑战,所有美国人——不论是民主党人还是共和党人,不论是政府还是国会——都必须在未来几十年内共同努力。
多尔参议员和金里奇议长已谈到美国人在总统的领导下重新团结起来,制定一项前后一致的、稳定的、长期的对华战略的必要性。上述建议可谓意义重大。但是,克林顿已经承认他犯了错误。现在他必须充分认识到这样一点:在作为当今时代最重大的对外政策挑战之一的问题上,总统所实施的领导决不限于每年发表一次讲话,要求给中国以最惠国待遇。克林顿若能呼吁让中国加入七国集团,那就将是发出了一个引人注目的、我希望是以对美国的长期对华战略的论据充分的解释为依据的信号。

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