美报文章：世贸组织处在十字路口

【美国《商业日报》６月２４日文章】题：世贸组织处在十字路口（作者经济战略研究所副所长格雷格·马斯特尔）
世界贸易组织的头１８个月相对来说是平静的，不过明年的情况肯定大不相同。
今后１２个月的四大事件将考验世贸组织。如果该组织不能像其前身关贸总协定那样监督贸易，那么它就会很快变成另一个无关紧要的国际官僚机构。更坏的情况是，如果它对美国的贸易利益采取敌视态度，那就可能再次引起关于其存在意义的政治辩论。
这四个考验中的第一个就是将于１２月在新加坡举行的部长级会议。这次会议将为世贸组织今后关于环境、劳工、国际反垄断／竞争政策和投资的谈判确定方针。虽然看来大家一般都同意必须讨论这些问题，但是发达国家和发展中国家之间存在很大的分歧。如果没有主要贸易大国和世贸组织秘书处的坚强领导，整个议事日程就可能发生错乱。
另一个重大的考验将是关于服务自由化的谈判。在大部分服务部门，美国的市场相对来说是对外国敞开的，比美国的大部分贸易伙伴更为敞开。
对世贸组织的第三个挑战是美国对日本的不满，它声称日本的富士公司和其它公司在日本政府的默认下勾结在一起把柯达公司挤出日本的市场。日本不愿意同美国双方面讨论这个问题，反而坚持由世贸组织解决这场争论。
世贸组织的一个规定是抨击这种阻挠自由贸易的努力，但是这个规定基本上尚未受到考验。因此，柯达公司案件可能成为世贸组织的划时代案件。这个案件可能决定该组织对付日本式贸易保护主义的能力。如果获得成功将提高世贸组织的信誉，并鼓励美国依靠它的裁决。但是如果该组织不能对付日本式的贸易保护主义，那么它的信誉可能受到损害，美国将被迫采取新的战略解决同日本的贸易问题。
最后一个考验是新成员加入问题。中国加入该组织的愿望是众所周知的，但是中国只是希望加入的国家的一长串名单中的第一个。这个名单中包括俄罗斯、台湾、沙特阿拉伯和越南。这给该组织一个历史性机会，使它可以为在１０年内可能变成贸易大国的各国加入该组织规定条件。如果世贸组织树立要求严格遵守其原则作为加入代价的先例，那么它就是帮助世界确定了通往真正自由贸易的道路。但是，如果它为新一代不劳而获者敞开大门，那么它的信誉将受到严重损害。