中国不能走先发展后治污的老路

【香港《亚洲周刊》６月２３日一期文章】题：中国不能先发展再治理污染
中国大陆实在太大了，１２亿人口的国家如果有少许进步，加在一起就是惊人的成就；同样，中国人要是有什么不好的事情，也一定会带来可怕后果。
今年６月５日的“世界环境日”主题为“我们的地球、居住地、家园”，北京在这一天同时公布了两份有关中国大陆环境保护的长篇报告，足以显示当局对这一问题的重视。
自１９８７年以来，中国科学院国情分析研究小组已先后完成了四个国情报告，环境问题在每个报告中都占有突出地位。在去年年中完成的第四号报告《机遇和挑战——中国走向２１世纪的经济发展目标和基本发展战略研究》中，研究小组列出了制约中国长期发展四大因素：人口、资源、环境、粮食。
他们认为：“伴随着工业化和城市化以及农村工业化，我国正进入了一个空前规模的生态破坏与环境污染的阶段。不仅总体环境质量继续恶化，而且局部环境质量加剧恶化，直接损害我国长期发展的资源环境基础，威胁十几亿人民的生命支持系统，构成十分突出的短期内也难以解决的生态危机。”
从世界经济发展的角度来看，中国大陆的生态环境大破坏有普遍性的一面。无论是经济发达的工业国还是寻求发展的第三世界国家走的都是相同的轨道：为摆脱贫困而加速经济增长，却以牺牲生态环境为代价。在中国大陆近年来的经济发展中，这样的事例俯拾皆是。贵州省毕节地区历来是全国最穷的地方，现在这里成了“锌都”，土法炼锌一天就可赚到十几元。但为此付出的代价则是大气污染、水质恶化、森林枯萎、粮食减产以及人们健康受损。
先发展经济，再处理污染，这是发达工业国走过的道路。据世界银行的报告，按１９８０年的美元计算，美国是到了人均国民生产值达１．１万美元才大规模处理污染，日本则由４０００美元左右开始。中国大陆如果也如此，起码还要数十年时间再着手全面处理污染，到那时恐怕神州大地已不适合人类居住了。因此，经济增长与控制、处理污染并行，应是“具有中国特色的”的唯一发展模式。这不仅是因为西方先进国家已有痛苦教训可作反面教材，更因为资源相对缺乏而又有１２亿人口的中国，除此之外别无他途。
现在，中国大陆正在以空前的速度发展经济、摆脱贫困及缩小与世界发达国家的差距，另一方面，则是资源的加速消耗、生态环境的加速破坏，以及人口增长、人口老化、就业需求等负担的继续加重。
北京当局无疑已越来越重视环境保护，但环保意识未必已为多数中国人接受。当人们必须在贫困和污染两者之间作一选择时，往往选择的是污染。
因此，发展与环保并重，必须成为北京当局“宏观调控”改革中的一个极重要的内容，除须严格执行既定的环保法律，还应规定任何投资项目都必须有相应的环保方案，对官员政绩的考核也至少要把环保放在与经济发展同等重要的地位。
同样，中国大陆在引进外资和技术之时，必须避免引进污染。最近北京当局大力查禁、讨伐从美国进口“洋垃圾”之事，能加强保护中国生态环境总是一件好事。发达国家厂商为躲避本国日趋严厉的环保法律而向第三世界输出污染，早已不是什么新鲜的事情，但第三世界国家能否有足够的决心抵制输入污染，则是更加重要的因素。
但更恐怖的是“土垃圾”污染无人过问，并殃及四邻。珠江三角洲的繁荣，与香港商人的投资密不可分，但如今这地区的环境污染正对香港的水质和空气带来威胁。由此得出的教训是，国际社会除了要利用中国大陆改革开放带来的机会，也须帮助中国大陆控制和治理污染。否则，中国大陆的生态灾难必然要使整个地区共同承担可怕后果。