印度经济改革进入新阶段
【日本《世界经济评论》月刊5月号文章】题:印度的经济改革进入新阶段(作者日本经济新闻社编委长谷川洋三)
现在,印度的经济改革进入了一个新阶段。1991年拉奥政权成立后,印度政府实行的经济自由化政策走上了正轨,以消费品和信息软件为主的民间企业的活动十分活跃,经济发展呈良好势头。印度政府今后将进一步实行公共部门的民营化,同时在电力、通信、电话、公路和港口这些社会基础设施建设方面利用民间的活力,争取实现印度经济的腾飞。但是,建设社会基础设施需要巨额资金和很长时间,而且面临对外资流入表示反感的民族情绪和唯利是图的贪污事件屡禁不止等障碍。消费生活充满活力
现在周游一下世界,别人问哪个国家和城市变化最大,许多人都会说是印度和孟买。印度人的服装变了,公路上奔跑的汽车种类多了,人们的表情也丰富了。
有些情况反映了印度人消费生活的变化。具有代表性的消费品是电视机和洗衣机等家用电器,稍为高级一点的是汽车。电视机目前还主要是黑白电视机,但彩色电视机不断上市,2万卢比就可以买一台21英寸的彩电。汽车非常昂贵,排气量800CC的铃木汽车大约要18万卢比。在这些变化中,给人留下深刻印象的是外国产品的流入。在新德里、孟买、马德拉斯和加尔各答这些大城市,索尼和三洋等日本厂家的家用电器堆放在专销店门前,铃木、奔驰、福特和本田汽车这些外国轿车大幅度增加。引进外资十分活跃
率先争取进入不断放宽限制和购买欲越来越高的印度市场的是家电和汽车等外国企业。在彩电生产方面,印度企业分别与东芝、三洋和日本胜利公司进行合作生产。铃木汽车公司和印度政府的合资公司生产的汽车在印度轿车市场的占有率高达75%,占压倒优势。
印度利用外资建设发电站,计划今后10至15年依靠电费来回收投资。为了使投资更具吸引力,印度确定了8个在不能回收资金的情况下,由中央政府保证履行合同的特别项目。
在通信和电话领域,印度也已开始实行自由化。在基本电话服务和移动电话服务两个部门,印度1995年6月进行了公开招标,1996年1月再次进行了招标。
自从印度1991年实行经济自由化政策以来,外国企业对印度的直接投资额一直在成倍增长。1995年外国企业直接投资批准金额是3207亿卢比(大约87亿美元),比前一年增长约1.3倍。印度资本发生变化
经济改革有助于搞活长期习惯于计划经济的印度民间资本。现在,大财团致力于加强国际化战略,中小企业以计算机软件、时装和餐饮业为主,正在寻找新的商业机会。
软件产业的迅速发展具有象征意义。印度信息产业的年销售额大约20亿美元(1994年),其中软件占10亿美元。
印度计划把软件基地扩大到班加罗尔市郊外,目前正在与新加坡政府共同建设软件开发园区。
印度具有传统的财团也因实行经济自由化而充满活力。据印度《经济时报》调查研究所说,在1994年至1995年的商业集团排名中,塔塔、比拉和里拉英这三个财团名列前三名。
塔塔是印度最大的财团,现在它又乘实行经济改革后引进外资的东风,积极地推行与外商合作拓展新事业的战略,例如,同1BM等海外公司开办合资公司,进入信息软件领域等。印度经济改革展望
在4月份的大选后,新政权将继续推行经济改革。印度正在进一步放宽限制,公共部门民营化走上了正轨,下一个目标是把通货膨胀率控制在5%。
虽说贸易与投资自由化差不多结束了第一阶段,但基础设施投资还刚刚开始,金融、流通和运输等方面尚未实行自由化。税制改革也是今后的事情。国有企业数占整个企业数的0.4%,但已缴资本和职工人数却占整个企业的大约70%。在实行国有企业的民营化方面,与70%以上的国有企业已经实行民营化的捷克和东欧各国相比,印度显得落后了许多。经济改革意味着人员、物资和资金的自由流动。英文报纸大量增加,报刊上连续几天刊登招工广告,改革前平均征收300%的关税下调至1/3以下,这些都说明人员、物资和资金在流动。然而,印度要同东亚展开竞争,必须进行痛苦的外科手术。混合经济无疑已经成为过去的东西,今后要解决如何使计划经济时期庞大的官僚机构合理化这一难题。
日本的人均国民生产总值突破1000美元是在1966年,1970年达到了1920美元,1993年增加到31450美元。经过22年时间,印度的人均国民生产总值只是从110美元增加到310美元。印度的基础设施建设落后,成人识字率只有48%(1990年的数字,中国是73%),经济改革面临种种困难。从这些情况来看,印度能否像希望的那样实现经济增长?目前还有许多疑问。但是,印度成为世界市场正式成员的愿望的确正在变成现实。

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