香港《今日世界》载文：《城市交通问题及其对策》（续完）

对改善未来美国城市公共交通而言，一九七三年八月十三日可说是好日子。是日，前总统尼克松签署了一项法案，首次规定将过去公路信托基金完全用于兴建新公路的汽油税收之一部分，拨作发展城市集体运输用途。这意味美国的城市公共交通将经由一顶特别联邦税收予以支持。以往，城市公共交通仅由国会一年一度从普通税收拨款的方式资助，由于无法保证长期与稳定的支持，遂阻延了任何目标长远之集体运输发展计划。
美国交通政策的是项基本改变，反映出对如下几个问题的觉悟，而足为汽车拥有者节节上升的其他国家借镜：
（一）单是汽车与公路不能满足城市的交通需要；现有的政府税收必须用来资助一个全面均衡的包括集体运输在内的交通系统。
（二）交通税收的用途范围太狭窄（过去的美国公路基金制度即为一例），结果促成不平衡的交通系统，对改善交通的全面流通难有价值。
（三）技术革新——诸如更快的火车和更大的公共汽车，对交通流通或有助力，但非治本之策。真正的交通流通不仅需要城市公路，更需将之与良好的公共汽车系统、轨道快速运输工具、快速公共汽车、地下铁路等设施相配合，并佐之以机场与城市间之妥善联系、合理的土地运用，以及交通管制发展政策。这种种措施必须同时加以发展及互相协调。
这是美国付出很大代价所获得的教训。问题的部分起因是联邦政府一贯将发展城市交通视为州和地方政府之责任的传统，而后者却经常缺乏资金实施计划。另一项原因就是有了汽车，也就不去注重城市集体运输的需要。许多欧洲公共汽车制造商却经年不断地改良城市运输车辆的设计与性能，而美国自一九五九年以来就没有设计出任何新的公共汽车。
在运输发展方面居于人后的好处是可向前人学习，美国城市交通专家在这方面可向经验较丰和颇有成就的法、英与日本借镜。例如：法国已在发展数项轨道运输系统，包括一种没有轮子而凌空滑行的有轨气垫车方面，获得重大的技术进展
。
西德正继续兴建比他国更多的新地下铁路，资金来源是汽油和国内汽车消费税收。汉堡市共有八间公共交通机构，其先进的公共汽车与管理系统使其成为城市交通配合发展最佳榜样之一。
英国也发展了气垫火车、气垫船及高速火车，而日本来往东京与大阪间的东海道干线火车的平均时速超过二百四十公里，是世界上最快的载客火车。
美国在这方面正力图迎头赶上，研究发展中的车辆包括有轨气垫车、轻型的新电车、先进的市郊电车及地下火车，以及一种由电脑控制的称为“单轨车”或“个人快速运输”的小型交通车。
目前各国城市运输发展的重点似乎在地下铁路，世上超过十九个城市正在兴建新地下铁路系统，而另外约有二十多个城市则计划扩展现有系统。完成后，估计它们每年将运载一百二十五亿乘客。
地下铁道是非常昂贵和富戏剧性的城市交通投资。它们仅是满足城市交通需要整体系统的一部分。公共汽车和市郊铁路是主要一部分，同样重要的是最近盛行的城市公共汽车专用线、驾车者在近市区泊好车辆然后转乘公共汽车进市中心方法、电召小型汽车服务，以及一定路线的公共电动车等。
把现代城市从方便但问题众多的汽车的桎梏中解放出来，需要上述种种交通工具措施配合运用方行，单一种工具或方法是不足成事的。
美国在发展良好集体运输系统方面，距离成功之期尚远、但近年来已有了进步。它已设立了一个与内阁其他部门相等的“运输部”，协调海陆空中的交通运输。它也成立了一个每年经费高达十亿美元的联邦“城市大众运输总署”。它已将城市交通的部分重担由私人车辆移至公共车辆，将其视为公共服务的主要一部分。国家亦已订立了一项经常拨款发展公共交通的法案。
一九七三年底阿拉伯产油国对美国采取石油禁运之措施，促使国人对集体运输发展计划加倍注意。由于地方上的政治对立和落伍的分区制度，计划之进展却一直遭遇颇大阻力，但应付交通问题的动机却不容置疑。城市交通阻塞的继续恶化是无法容忍的。
不管前途有何荆棘，建立一项平衡和整体化交通系统作为应付汽车危机对策的城市，必将发现其收获是比付出的代价大许多倍的。（续完）