俄报评俄军将实行志愿军兵役制

【俄罗斯《红星报》５月２５日评论】题：总统的“军事”令——通向２１世纪军队之路（作者该报观察家戈尔茨）
总统发布了有关军事问题的命令，明确阐述了对军事改革问题的态度。这个问题１９９１年就提出了，一直没有解决。俄国今天同时卷入好几场武装冲突，军事改革问题的重要性不言自明。
现在，总统决定，到２０００年完全实行志愿兵制；现役士兵目前派到军事冲突地区全根据合同。
俄国从彼得大帝时代起，从未提出过军队实行志愿兵制的课题。世界经验对此提供的答案也不尽相同。其他国家有的实行征兵制，有的实行募兵制，但这对军队的效能并无直接影响。应当仔细斟酌：这条建军道路是否符合时代要求，按新方式组成的军队能否保证本国在下一世纪的安全。
应考虑到几个因素。首先是科技因素。说到底，军事改革在于使军队适应下一场科技革命的结果。现代化军备、侦察和通信系统，有助于以较少的军人保证可靠的国防。另一方面，新武器要求新的训练水平。而应征入伍的军人远不是人人都能达到这种水平。
军事技术的革命非自今日始。但是，要想让世界大国现在裁军，一定要结束对抗，这样，全球大战的危险减少，以征兵制维持的庞大军队就没有必要了。我国改为职业军队制，将彻底打消外界对“俄罗斯帝国野心”的恐惧。
目前，地区冲突已成为对安全的主要威胁。这对武装力量提出了相当特殊的要求。要实行崭新的战略，为此需要以新方式组建和训练的部队。这不是理论问题。俄军在车臣战役最初阶段举步维艰就是明证。
法国人在海湾战争也遇到了同样的问题。西方国家的军队用了好几个月实施战役展开，可是法国军队在这么长时间内竟然来不及把陆军的大型兵团调到冲突地区。这是因为，法军是征兵制组建的，每支部队中平时作好战备可随时开拔的不到兵员的１／３。
而在志愿兵基础上建立的武装力量机动性要强得多，因而能有效地在冲突地区行动。还应考虑到去作战的人对这些“小战”的想法。全国都在打仗，军人们去打仗时心理平衡，而在周围一片和平生活时去打仗，心理就不平衡。但对职业军人来说，障碍就小得多。
因此，实行募兵制是符合时代要求的。至于目前军队得到的资金很有限，无法设想国家会多花好几倍资金用于国防（募兵制很费钱），这是另一个问题了。
但是，即使拥有必要的资金，军事改革仍然会使我们面临重大的任务。要在很短的时间内几乎是重新考虑武装力量的结构、使用武装力量的原则和程序、训练制度等等。要从根本上加强军士和军士长这一环节，因外国的经验表明，这是职业军队的脊梁骨。
然而，社会虽然曾坚决要求实行这种军事改革，它面临的任务却会更加复杂。我们的社会同美国社会一样，应当明白，职业军队是要出钱养的，而且要出很多钱。要给军人创造条件，使当军人成为一种有地位的职业。薪金、住房、值勤条件都要跟得上。
可是，我们大家并不是只看重物质条件。社会应当重新培养起尊敬军人的传统。人人都应考虑这个问题。