德报文章:工业国掉进债务陷阱
【德国《世界报》5月7日文章】题:国债的规模与后果
国债不断增加的危险,只有依靠社会新的共识才能消除。只要公民无限制地实现自我,而政治又慷慨地给他们提供防止各种风险的保障,就不能消除这种危险。要扭转这一形势,前景渺茫。
这是波恩经济和社会研究所对国债发展过程及其后果进行调查后作出的估计。这一调查报告题为《靠借债维持的福利》,将于今年夏末发表。
报告说,世界各个工业国家负债越来越重,而债务的增加不是由于危机、战争或者像19世纪建铁路这样的大规模投资引起的,而主要是为了当代人眼前的消费。
越来越多的国家掉进了债务陷阱。从1949年到1989年,德国的国家债务从200亿马克上升到了9000亿马克,从1990年到1995年又增加一倍多,达到约2万亿马克。研究所认为,把近一段时期债务增加的原因仅仅归之于德国统一,这种看法是错误的,因为最近的举债中只有1/3是德国统一造成的。真正的推动力是公民对国家提出的额外要求,而公民自己并未增加负担。
直到60年代中期,债务是下降的,此后发展趋势出现转折。按照凯恩斯活跃需求的理论,国家接受贷款在公民和政治家的心目中简直成了一种美德。从70年代中期到80年代初国债失去政治控制。随后是一个短暂的稳定时期,但举债的根本倾向没有改变。
到2005年可能有三种负债情况:如不采取根本的节约措施,债务率迟早要达到国民生产总值的80%;如果作相应的节约努力,不排除债务率可能稳定在60%左右;要使债务率重新降到50%,政界和社会都须厉行节约,要费多大力量,调查报告作者目前无法说清。
如果放松《马约》标准,加大德国接受贷款的余地,国家在财政和政治上将会失去行动能力。如果经济增长率为4.5%,利率为7.5%,债务率必将从目前的62%上升到80%,每年都要新增1500亿马克债务以偿还2万亿马克债务的利息。
但是,资本市场将不会无限制地容忍这一发展过程。对公民来说这意味着增加税务负担,而国家将缩减社会福利支出。货币的稳定性、就业和经济增长都将受到影响。债台会自动地越筑越高。
财富的分配斗争使社会气氛沉重,市场经济和法治国家的基础被掏空。国家悄悄地靠通货膨胀减轻债务。目前它用这一办法每年差不多减少50亿马克负担。但社会只顾眼前,不关心后代人的负担。调查报告的作者阿·奥特纳德写道:“只有在形势激化到发生危机的时候,国债的风险才会使公民感到不安。”

相关文章
头条焦点
精彩导读
关注我们
【查看完整讨论话题】 | 【用户登录】 | 【用户注册】