美报文章:美欧对北约新设想大相径庭
【美国《洛杉矶时报》6月5日文章】题:事实证明“新北约”难以扎根
一些分析家今天说,在北约决定让其欧洲成员国在保卫欧洲大陆方面起新作用以后,北约的人们沾沾自喜,而且说这是“具有重大历史意义的步骤”,但是在这种欣喜情绪后面存在一些问题使这一概念成为现实的障碍。
北约各国外长6月3日商定的改革措施将使欧洲人能“借用”美国的军事资产,供他们在欧洲地区执行独立使命时使用,这显然是北大西洋公约组织的理论中意义最重大的变化之一。
但在这些笼统的说法后面,很快就可以明显看出,一些欧洲盟国——尤其是法国——与美国之间在如何使“新联盟”概念变成现实方面有着大相径庭的设想。
一位分析家概括说:“这是一次掩盖裂痕的历史性行动。”
法国6个月以前才决定在退出北约军事组织30年以后重返该结构。对法国来说,6月3日达成的协议是经常讨论的“欧洲防务和安全特性”的基石。这种特性就是:欧洲人可以在没有美国地面部队参与的情况下自己大胆地采取行动来对付各种安全威胁,但可以“借用”美国载货量大的飞机、卫星通信系统和情报等这些宝贵资产。
法国官员在向记者介绍情况时多次谈到“新北约”这个字眼,同时强调他们只能使他们的部队重新融入这个新北约而不是“旧北约”。
美国官员虽然也认为这些改革在原则上极为重要,但他们坚持说在实际上不会有什么变化。
美国还抵制旨在事先贴上“欧洲军官”和“欧洲部队”标签以便为可能采取的西欧联盟行动作准备的努力,担心如此明显的欧洲特性有可能冲淡人们十分珍惜的北约统一指挥。虽然在外长们达成协议以后发表的联盟公报中有暗指“一个新北约”的措辞,但是美国官员倾向于避免使用这种表述。
一位美国官员说:“北约就是北约。”
这些不同的看法部分是巴黎和华盛顿国内政治现实的反映。法国总统希拉克旨在使他的国家的军事力量完全融入北约的努力要想得到国内的支持,他就必须强调正在出现的改革的程度和法国将在新秩序中起的重要作用。
而克林顿政府官员则对这样的前景感到不安:北约任何明显的全盘欧洲化有可能使美国国会议员对美国继续保卫欧洲大陆的作用提出疑问。在柏林的美国官员强调说,借出去支持欧洲为首的行动的任何美国飞机或装备可以随时撤走。

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