利伯维尔:非洲的华尔街
【法国《青年非洲》周刊5月14—21日一期文章】题:利伯维尔:非洲的华尔街
在非洲法语区各国中,加蓬的银行体制可算得上是最稳固、支付能力最强的一个。80年代末开始的结构调整迫使大部分非洲国家缩减了银行的规模,例如布基纳法索如今仅剩两家银行。然而加蓬的银行却在这一紧缩中艰难地生存了下来,在结构调整过程中关门的银行只有3家。
如今加蓬有8家专业银行、3家商业银行和6个非银行性质的金融机构,这在中非地区是绝无仅有的。法国银行在加蓬开设的分行家家赢利。
加蓬金融业兴旺的另一个特征是加蓬开发银行十分红火。非洲的开发银行是伴随着各国独立而出现的,但是到了70年代因经营不善而纷纷倒闭,黑非洲地区只有加蓬开发银行幸存了下来。
经过80年代的结构调整,加蓬开发银行目前经营状况很好。
非洲法郎贬值后,加蓬出现了银行存款大增的情况,这恰恰反应了加蓬银行体制的稳固。1994年12月,当中非经济货币共同体其他国家资金纷纷外流的时候,加蓬各家银行的存款总额达到2500亿非洲法郎,比上一年度的1867亿非洲法郎大大增加。贷款总额则接近3400亿非洲法郎,比上一年度提高近44%。
加蓬银行业出现这一奇迹有什么秘密呢?加蓬最大的银行加蓬国际工商银行的总经理埃米尔·敦巴认为,这是他们“严格执行行业规定(如合理的手续费、押金率等)”的结果。但问题恐怕还是不这么简单。因为这些行业规定是由中非银行委员会统一制定的,中非经济货币共同体内所有的金融机构都必须遵照执行。为什么喀麦隆、刚果和中非等国的金融机构不及加蓬呢?
原来,加蓬银行业的繁荣与政府部门的行为也有关系。加蓬政府与国内所有的金融机构都建立了良好的关系。它与商业银行(全部都是私营的)订立了“君子协定”:政府在银行董事会派驻代表,但从不将自己的意愿强加给银行;银行则会尽量增加管理的透明度。在政府持有半数以上股份的银行,也实行同样的管理方法。

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