印报载文谈印经济情况:《衰退的信号》
【本刊讯】印度《金融快报》十二月九日以《衰退的信号》为题刊登一篇文章,摘要如下:
人们对衰退这个词有很大的误解。最通常的看法是把它同物价下降的趋势联系起来,然而,这根本不是衰退的特征。事实上,在美国,衰退是在物价上涨的形势中发生的。衰退实际上可以说是在经济的某一个重要部门由于有效需求不足而出现的生产下降的现象。
按照这种解释,衰退与需求有关。
按照这种解释,人们就可以问棉纺织工业过剩是不是工业衰退的第一个信号。有人认为,棉纺织业应当按照需求进行调整降低价格,棉纺织品库存增加是由于消费者嫌价格高而造成的,棉纺织业并没有发生衰退,因为它的利润率仍然很高。他们还进一步认为,衰退不可能从消费品工业开始,因此,不能用棉纺织业的情况来说明问题。这些说法都不切合实际。如果说纺织业的问题是一个孤立的问题,那也许可以说这只是一个失调的问题。可是,衰退的范围看来却在一天天地扩大,受影响的工业越来越多。火车车厢制造业对今后的生产已感到忧虑。其他受到衰退影响的还有机床工业,因为对它的产品的需求减少了。消费品工业的生产计划也有明显的削减的征象。
重要的问题不是棉纺织业或者机床工业已经开始衰退。很明显,真正的危险是需求减少了,这主要是由于最近几年的公共投资减少了。自从一九七二年以来,政府的建设经费一直在下降。中央政府总开支中用于基本建设的投资的比率从一九六四——六五年度的百分之四十八下降到过去三年里的平均百分之三十。考虑到七十年代物价的上涨,一九七三——七四年度公共投资的实际价值会比一九七二——七三年度低得多。公共投资的这种急剧下降多半会成为使对资本货物的需求下降的一个因素,在某种程度上也会使某些消费品的需求下降。众所周知,公共投资几乎占我国经济中总投资额的三分之二,造成了对私营工业的若干产品的需求。特别是建筑工业,已经受到了政府决定在本年度减少建筑活动的影响。结果,一些工人失业了。建筑工业的急剧下降必然会引起许多工业的衰退。
目前的情况和在从六十年代发生工业衰退时的情况有许多相似之处。在一九六六——六七年发生衰退以前的情况,也就是农业生产的下降和物价的猛涨,一九七四年也都有,也许更加突出。去年的粮食生产没有达到指标。这个国家甚至不得不在这一年内进口六百万吨到七百万吨的粮食。在一九七三——七四年度,批发价格指数增加了将近百分之三十,高过于前一年物价上涨百分之二十一的速率。
在一九六六——六八年期间的衰退中,政府急于制止通货膨胀对物价的压力,就努力缩减财政赤字,为此目的而减少了公共投资。同时,还对商业部门采取了严格的控制信用的政策。这两项措施都导致了工业的衰退。真奇怪,政府在一九七四年还按照同样的方针来制定制止通货膨胀的策略,它多半会伤害工业生产和投资。
工业衰退已呈现毫无疑问的迹象,它对已经处于物资短缺和物价上涨之中的经济将有可怕的影响,这一点决不容忽视。
衰退的形势带来了严重的社会经济问题,因为它增加了失业的人数,并且加剧了社会紧张状态。日益增长的失业是造成社会不满的根源,这种社会不满可能威胁着这个国家民主制度的结构。因此,政府必须采取具体步骤,拦住和扭转衰退的趋向,而不要等它酿成大患。

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