美报专稿：《澳大利亚加紧推行新的全球政策》

【本刊讯】美《华盛顿邮报》十一月十九日刊登克里斯托芬·斯威尼自悉尼发给该报的一篇专稿，标题是《澳大利亚加紧推行新的全球政策》，全文如下：
澳大利亚在奉行多年的反共政策和在越南问题上采取了鹰派态度之后，现在对世界的看法有了急剧的改变。
澳大利亚政府现在向越共和非洲南部黑人游击队运动提供人道主义援助。它承认了在北京、河内和平壤的过去的敌人，并且在本星期在联合国安理会投票赞成把南非驱逐出这个世界组织。
澳大利亚的政策的改变是如此急剧，甚至外交部的官员们也难以跟得上这种变化。自从工党政府于一九七二年十二月上台以来，澳大利亚在国外设了许多使团，甚至连外交部长威尔西在最近接见记者时也说不上确切数字，他猜有二十个。
按鹰派过去的标准来衡量，这种变化是极不寻常的。在六十年代，霍尔特总理曾经在华盛顿宣布，澳大利亚所奉行的政策“同约翰逊所奉行的政策完全一样”。当工党总理惠特拉姆上台时，他宣布，从现在起，“澳大利亚在外交政策上采取主动方面是走在前面，而不是拉在后头”。很显然他说的话是算数的。除了丹麦和瑞典之外，澳大利亚是承认北越和北朝鲜的唯一的西方国家。澳大利亚是承认几内亚（比绍）黑人政府的第一个西方国家，堪培拉可望随时正式承认黑人对莫三鼻给的控制。几乎只有澳大利亚承认苏联对立陶宛、拉脱维亚和爱沙尼亚等三个波罗的海国家的控制。
高级外交官们在说话不大注意时流露出了这样一种看法，澳大利亚是以一种南太平洋的瑞典的姿态出现的。
外交部负责人雷努夫坦率地承认，“政府想使全世界想象不到。在工党上台时，有人觉得，政府必须赶上世界上其他国家，因为我们拉得太远了”。
这些急剧的改变几乎没有在这个国家内引起了严重的政治不满。最严重的一点是决定承认苏联对波罗的海国家的控制，由于澳大利亚国内有大批东欧移民，因此，这立即引起人们愤怒的反应，惠特拉姆的顾问现在承认，这个决定是错误的。
不可避免的是，澳大利亚同英国和美国的传统的亲密关系有了变化。这里的美国大使馆官员觉察到，堪培拉官员说，虽然政府部长们可以公开批评华盛顿——例如在美国中央情报局插手智利问题
——，但是现在关系更加现实了。
澳大利亚决定同亚非集团一起投票把南非驱逐出联合国是惠特拉姆思想的合乎逻辑的发展。澳大利亚已断绝同罗得西亚的史密斯政府的一切联系。澳大利亚在同种族隔离的体育运动队的接触上和商业关系上对南非采取了强硬的方针。
对外关系上的这种突然变化是伴随着国内进行的彻底的改革而来的。从澳大利亚关心的主要地区——亚洲的角度来看，最重要的变化是大肆宣传的结束澳大利亚白人移民政策。根据这种政策，由于采取了不高明的手段而不让亚洲人和非洲人进入这个国家。
过去的十八个月里，从菲律宾、香港和印度移居到澳大利亚的移民增加了四倍，政府现在按过去为英国和欧洲的白人所享受的计划给亚洲移民以津贴。
在亚洲人看来，堪培拉决心接受越南战后世界的现实，普遍受到了欢迎，虽然有一些保留。惠特拉姆多次到亚洲访问，现在，他同澳大利亚的近邻——印度尼西亚的苏哈托总统举行定期的非正式会谈。
澳大利亚前驻东南亚大使说：“堪培拉再也不把东南亚看成是一系列缓冲国，或看成是遏制中国和其他某个敌人的某种北方军事线。”这种方针是比较讲究实际的，并且含有弥补澳大利亚过去在那里奉行的政策并表示道歉之意。