英国《外事报道》文章：《阿富汗踩钢丝》

【本刊讯】英国《外事报道》十一月二十七日一期以《阿富汗踩钢丝》为题发表一篇文章，摘要如下：
自去年七月政变以来担任阿富汗总统兼总理的穆罕默德·达乌德，正在从他开头采取的亲莫斯科路线摆回到他的国家传统的中立主义上去。从阿富汗政府对于他在本月初基辛格博士在阿富汗短暂停留时同基辛格的交谈发表热情洋溢的言论，以及从政府正在努力同穆斯林世界的其他国家保持更紧密的联系这两件事中，都能明显地看出这一点。达乌德的弟弟纳伊姆及其副外长阿卜杜拉先生上星期到了科威特——在此以前对伊朗和沙特阿拉伯也进行了类似的访问，不仅是去谈判借钱问题，而且还是为了向这些穆斯林国家保证，阿富汗不打算把同俄国或是同印度的关系搞得过分密切。
现在已经清楚，俄国的支持在当时达乌德的政变中并不是一个决定性因素，虽然俄国人对此感到高兴。
陆军和空军中受苏联训练的激进的军官是政变的重要组织者中的一部分，而且他们大概认为他们可以使达乌德限于仅仅起装潢门面的作用——可是这样做却能使新政权享有权威和名望，因为达乌德是被废黜的国王的头表兄弟，而且在一九五三年到六三年当过首相。
但是现在出现的情况却是，达乌德出于他独揽大权的嗜好，已设法做到把一切权力都集中在自己手中，而使那个策划了这场政变的中央革命委员会成为有名无实的机构。
就人们所能判断的而言，这个委员会从来没有以一个委员会的资格开过会，这大概是因为达乌德不希望它坚持自己的任何集体权威的缘故。因此内阁已成为权力的中心，虽然有些人既是内阁阁员，又是革命委员会委员，例如，副总理沙尔克、财政部长埃拉赫和内政部长法伊兹艾哈迈德。艾哈迈德是“革命”军官中仍居高职的最后一人。曾任边境事务部长的三十岁的帕恰·古尔已被贬逐到保加利亚去当大使去了，而商业部长阿卜杜勒·莫赫塔特现在闲居在家里。这两人都是俄国人培养的，而且古尔还有个俄国老婆——他的第二个老婆，她只是在政变以后才在喀布尔出现。
据谣传，法伊兹·艾哈迈德可能也会被撵出去。如果发生这种情况，那将意味着达乌德已经最后抛掉了他对中央委员会负责这一虚假外表。俄国人不会感到高兴。另一方面，俄国人向达乌德提供的援助比向其前任查希尔国王提供的援助多不了多少。据传，苏联在近几个月中又提供了八百辆到两千辆坦克，以加强阿富汗对付巴基斯坦的防御力量，一些职业观察家对这种传闻不予相信。他们一致认为，苏联提供的武器的数量大致同过去相同。武装部队首脑穆斯塔加尼将军确实在达乌德对莫斯科进行了国事访问后不久于今年七月份访问了莫斯科，并在本月访问了德里，但是，他显然是为了寻求训练方面的额外帮助——要求苏联帮助训练空军和要求印度帮助训练陆军。消息灵通人士认为，穆斯塔加尼并没有要求俄国提供新的装备——例如提供新型飞机来更换已经过时的米格十七型战斗机，因为阿富汗缺少熟练的飞行员。
不管怎么说，没有多少人愿意鼓励阿富汗把它对巴基斯坦领土的主权要求提得太过分。尤其是穆斯林国家不愿看到信仰相同的两个邻国间爆发战争，特别是因为战争必然会使阿富汗增加对俄国的依赖。伊朗国王表示愿意在达乌德和布托间进行调停，以及伊朗和沙特阿拉伯都答应向阿富汗提供赠款，都反映出他们的担心。显然，俄国人要保持住作为阿富汗主要恩人的地位，还需要做出一些努力。俄国已答应在今后五年里提供大约六亿五千万美元援助，但是，仅仅伊朗一国提供的援助就可能超过这一数字。这为达乌德谋求在阿富汗同外界关系中保持平衡增添了一个新的经济上理由。