中非军人哗变始末

【本报巴黎５月２８日电】（记者杨京德）地处非洲腹地的中非共和国５月１８日发生兵变，首都班吉一片混乱。法国政府应中非当局的要求进行军事干预，制止了兵变士兵的攻击，法军与中非兵变部队进行了几天谈判后，２６日达成“技术协议”，兵变部队同意返回军营，一场历时９天的兵变暂告平息，班吉局势２８日恢复平静。
１８日下午，大约２００名中非军人占领了首都中心街道，围攻国家电台，并向中非总统府射击，与总统卫队发生枪战。兵变发生后，班吉许多商店、公司、住宅遭到抢劫。此次兵变是中非一个月内发生的第二次兵变。４月１８日，近２００名中非军人占领了班吉市中心，要求补发拖欠了三个月的军饷，与总统卫队交战，造成９人死亡，４０多人受伤。５月１８日，当总统卫队来到距班吉中心２公里的卡萨伊军营收缴武器时，营内军人闻讯大怒，冲出军营发动了第二次兵变。
兵变发生后，中非总统要求驻扎在中非的法国军队进行干预。法国以保护外国侨民的名义，立即出动驻扎在中非首都的部队，并从乍得、加蓬和法国本土调动部队增援，法军兵力从１４００人增至２３００人。２０日，法军在轻型装甲车掩护下开进班吉市中心，开始了代号为“铁铝榴石２号”的军事行动。
兵变部队与中非当局２１日开始谈判。２２日，班吉响起炮声，兵变部队用迫击炮攻击电台，法国外籍军团向围攻电台的兵变部队发起攻击，击退了一度占领电台的兵变部队，打死兵变士兵２人，俘虏数十人。参战的法国军人事后对法国记者称，这是自１９７８年法国在扎伊尔科卢韦齐进行空降作战以来最激烈的一次战斗。
电台之战结束后，法军控制了班吉市中心的战略要点。从巴黎赶往班吉指挥“铁铝榴石２号行动”的法军总参谋部多兵种作战部长托雷特准将直接与兵变部队代表中士苏凯谈判。兵变部队代表表示，中非当局对军队不公，总统卫队全部由总统家乡的萨拉族人组成。兵变代表要求罢免总统卫队长，对兵变士兵不予追究。法国准将在中非总统和兵变部队代表之间斡旋，并对双方施加压力，终于在２６日达成兵变部队撤回军营，不收缴武器，中非当局不予追究，中非总统答应组成“民族联合政府”的“技术性和解协议”。法国军队负责保障协议的执行。据初步统计，兵变造成大约２２人死亡，６０多人受伤。
法国为何进行干预？分析家认为，这与法国保持其在非洲的传统势力范围密切相关，同时也反映出法国对非政策近年来的变化。
法语非洲地区基本上是法国的势力范围，长期以来既是法国的重要市场，也是法国基础产品和能源的来源之一。由于历史原因，非洲国家的稳定与安全与法国乃至欧洲密切相关。自非洲国家独立以来，法国共与法语非洲国家签订了８项防务条约，与非洲２３个国家签订了军事技术援助协定，并在吉布提、塞内加尔、中非、加蓬、乍得等国驻军８０００人，从军事上保障法国在非洲的势力范围。法国从１９６２年起先后在乍得、扎伊尔、加蓬、卢旺达、科摩罗出兵十六七次。从政治、经济、外交等方面来说，非洲的稳定符合法国的利益，法国的对非政策也直接影响着非洲的稳定。
８０年代末以来，法国的对非政策发生了两次重要变化。１９９０年６月，法国当时的总统密特朗在法非首脑会议上提出“民主与经援挂钩”，导致许多非洲国家政局不稳。希拉克就任法国总统后强调非洲稳定的重要性，改变了“挂钩”政策。１９９０年非洲刮起“民主风”造成混乱时，科特迪瓦总统博瓦尼曾要求法军干预其国内动乱，但遭法国拒绝。希拉克执政以来，情况发生了变化，法军去年１０月出兵平息科摩罗政变，希拉克不久前在巴黎会见受到密特朗冷遇多年的扎伊尔总统蒙博托，此次又干预中非兵变。这都表明希拉克去年访非时表示的法国重视非洲和不放弃、不退出非洲的立场。
法国历来重视非洲，目前每年对非援助约达４５０亿法郎（约合９０亿美元），其中对中非援助１９９５年达３．５亿法郎，是向中非提供援助最多的国家。