智利退休养老基金制度促进经济发展

【哥伦比亚《时代报》５月８日文章】题：智利退休养老基金将扩大投资
智利退休养老基金管理机构成立１５年来，现已成为拉美经济现代化的典范之一。它正向成熟和巩固的阶段深入发展，人们对它的态度也是乐观多于担忧。
智利的退休养老基金制度由私营公司管理，它们取代了过去资金不足的国营基金会。目前智利退休养老基金管理机构管理着２５５亿美元资金。这些资金来源于职工的储蓄和该机构用退休养老基金投资获得的利润。
目前智利退休养老基金总额相当于智利国内生产总值的４０％。据估计，到２１世纪初，智利退休养老基金积累总额将与智利年国内生产总值持平。
智利退休养老基金管理机构经理弗朗西斯科·马尔戈齐尼说，智利经济年增长率达到７％，成为该地区经济发展最快的国家，在很大程度上归因于退休养老基金投资产生的效果。另外，股市自１９８１年以来交易额增加１００倍，也是因为养老基金进入股市。
马尔戈齐尼说，如果没有这批资金对股资、债券、不动产和基础建设的扩大投资，智利的失业率就不会在１５年中从１９．２％降到４．７％，劳动者的收入增长率也不会比通货膨胀高出４％。
马尔戈齐尼认为，退休养老基金管理机构的建立也导致了智利国内储蓄的增长，智利国内储蓄从１９８１年的１０％增加到１９９５年的２７．６％。
阿根廷、墨西哥、玻利维亚、秘鲁、哥伦比亚、萨尔瓦多、菲律宾和乌拉圭根据智利的经验现已建立或准备建立这种退休养老基金制度，不少国家还得到智利的投资与咨询。
智利政府监督退休养老基金机构的负责人胡利奥
·布斯塔曼特说，智利退休养老基金管理机构现已成为智利出口的“名牌产品”。
迄今为止，在智利退休养老基金管理机构投保的人数达到５００多万，他们的年均收益增长１２．７％，尽管１９９５年股市下跌，赢利减少。这与国家管理期间养老基金在购买力方面所遭受的损失形成对比。
去年的教训被视为一项警告，它推动了智利退休养老基金制度的发展，使投资进一步多样化，并逐渐向国外投资。智利最近颁布的一项法律规定，允许退休养老基金在国外的投资额可以达到总额的９％，同时一项在讨论中的法律草案准备把在国外的投资扩大到１２％。