今日柬埔寨
【日本《读卖新闻》5月22日报道】题:荆棘密布的“民主”道路(记者高部真一)
1993年5月23日,联合国驻柬临时权力机构在柬埔寨主持大选。饱受内战之苦的柬埔寨开始向着民主道路迈出了第一步。三年后的今天,“联合国播下的民主的种子”是否已经生根发芽?
在内战不断的这个国家,政治对立导致了镇压、暗杀和恐怖活动。去年9月,对现政权持批评态度的佛教自由民主党办事处遭到了手榴弹的袭击,约有30人受伤。对政府腐败现象进行猛烈抨击的前经济和财政大臣桑兰西,在去年11月组建了新党——高棉民族党。该党成员不断受到恐吓,一些干部遭到了杀害。
另一方面,选举后的联合政权内部也出现了分裂。在大选中,拉那烈领导的柬团结阵线与以洪森为首的人民党获得的席位几乎相同。双方达成妥协,拉那烈担任第一首相,洪森担任第二首相,迄今为止,两党一直避免发生大的对立。
然而,柬团结阵线很多人同时还拥有美国、法国等国籍,人民党对此表示:“我党在困难时期一直坚守国土,而团结阵线成员一旦遇到困难,就想着回到另一个‘祖国’。”人民党在感情上对团结阵线不满,因而对地方权力毫不撒手,这使得两党矛盾日益加剧。
与政局形势相反,柬埔寨经济正在不断好转。泰国和新加坡等地的华侨和华人资本蜂拥而至,一批宾馆和办公大楼拔地而起。去年前来观光的外国游客超过了20万人。1995年的经济增长率达到了7%。现任财政大臣吉春表示:“八年后,人均国内生产总值将比目前(287美元)翻一番。”
然而,普通老百姓的生活还很困难。80年代共产主义政权统治下免费提供的公共设施,现在都要收费,每个家庭每月平均负担10美元的电费和3美元的水费。食品和日用品价格也上涨很快。公务员的月平均工资为20美元,根本无法生活。另一方面,靠贪污的政府官员、国际机构和外国企业职员、导游等,每月收入高达数百美元,成为“中产阶级”,贫困差距日益扩大。
拒绝参加选举的波尔布特派一直在丛林中开展游击战,然而,投降的人不断增加,以往曾经拥有过3万人的兵力,现在减少到3000—6000人。不过,在今年1—4月的旱季攻势中,尽管政府军动员了一万多兵力,但却未能攻下最大的据点拜林。柬埔寨将在1997年举行统一村长选举,1998年举行大选,这将成为检验民主是否扎根的试金石。然而,选举法至今尚未制订,中立的选举管理机构也没有产生。

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