日报评述中美在相互关系中的战略

【日本《每日新闻》５月２３日述评】题：美中继续讨价还价软硬兼施（作者该报驻华盛顿和北京记者）美国巧妙避免两国关系恶化
美国克林顿政权从本月１０日起就在决定三项重要的对华政策时巧妙地运用平衡战略，再次令人感觉到对于美国来说中国的将来具有何等重大的意义。
已经公开暴露出来的对华悬而未决的事项有三件：延长中国的最惠国待遇；保护知识产权；向巴基斯坦出口有关核武器的零部件。
１０日就向巴基斯坦出口有关核武器零部件问题，美国方面以“中国政府没有参与，并且答应不再采取这种行动”为理由，宣布不给予制裁。１５日，美国就保护知识产权问题根据美国通商法宣布了对华制裁清单，转而采取了强硬姿态。进而于２０日，克林顿总统就作为最重要课题的延长最惠国待遇问题正式表示要予以延长。
人们指出，“在相互制裁当中，美中任何一方都不能成为胜者”。美国有许多有关人士认为，同去年一样，美国最终将寻找各种理由在６月１７日开始实施制裁之前继续进行谈判，避免实施制裁。延长最惠国待遇也是推动中国在保护知识产权问题上达成协议的一剂良药，这是毫无疑问的。
虽然在知识产权问题上拿出制裁的大棒，宣传美国的强硬姿态，但在延长最惠国待遇问题上却可以防止美国企业的反对，最终让知识产权问题在千钧一发之际达成协议，于是便可以高声宣布“经济方面获得了成功”。
对中国在２１世纪将成为巨大市场这一前景进行了预测，美国企业的对华直接投资在１９９５年达到３１亿美元，是５年前的１０倍以上。因此在对华经济关系方面形成隔阂，就无异于允许欧洲各国和日本卷土重来。
中国在东亚的安全保障方面也是一个巨大的因素。克林顿总统竭力诉说：“最佳方法是让蓬勃发展的中国开放市场，实施良好的贸易协议。”当前，美国“拉拢中国策略”的重要支柱似乎是在不要不可挽回地恶化对中国最重要的经济关系范围内，持续采用胡萝卜加大棒的手法，敦促中国“建设性地参与”国际事务。
中国以庞大市场为武器牵制美国
对于美国总统克林顿宣布延长中国的最惠国待遇，中国外交部称赞说“是明智的决定”。
然而中国依然抱有不安。一点是在人权和民主问题上让人讨厌的国会和舆论将进一步加紧批评中国，向克林顿总统施加压力。另一点是在竞选连任前夕这位总统可能变心。去年５月克林顿总统突然改变政策，同意台湾的李登辉总统访美，因而激怒了中国。既然美中两国之间最大的主题台湾问题前景仍不明朗，那么中国就不能盲目乐观。
中国的对美政策基本上是１６字方针：“增加信任，减少麻烦，发展合作，不搞对抗。”也就是说，为了在国际社会中继续生存下去，即便采取低姿态也要加强对美关系。然而最近“在斗争中求妥协”这种严厉的措词也是非常明显的。
中国的对美战略就是以庞大市场为武器加深同俄罗斯、欧洲和东南亚的经济交流，对它们实行怀柔政策，同它们一道牵制美国。而且最重要的是，在此基础上以尽量好的条件同“强大而又令人讨厌的’”美国改善关系。