欧洲跟不上世界经济发展步伐

【法国《费加罗报》５月２１日文章】题：欧洲跟不上世界经济发展步伐
欧洲正处于困境。它没有能力跟上世界经济发展的步伐，它无力解决失业问题和消化财政赤字。所有这些问题都将被提上经济合作与发展组织２７个成员国部长理事会年会的议事日程。作为会议的开场白，这个国际组织的经济学家们昨天公布了对１９９６年和１９９７年的经济形势所作的预测的主要内容。同１９９５年１２月份所作的预测相比，经合组织不得不大幅度向下修正对欧洲各国经济增长率的预测数字。
原来预计德国在１９９６年的国内生产总值增长率会达２．４％，修正以后则为０．５％。经过修正后，经合组织认为德国在１９９６年上半年的国内生产总值会下降０．３％，下半年将恢复增长到１．９％。关于欧洲（经合组织尚未对除德国以外的其它欧洲国家的经济形势分别作出预测），它在１９９６年的国内生产总值增长率将为１．６％，而不是去冬预测的２．６％。
现在的预测同布鲁塞尔委员会上星期公布的预测数字接近。布鲁塞尔委员会上星期也预测说，德国在１９９６年的经济增长率将为０．５％，法国将为１％。究竟是什么不幸的情况促使人们在这么短的时间内就大幅度向下修正预测？
经合组织经济研究负责人库米·希热哈拉承认说：“不幸的是我们当时太乐观了，过高估计了欧洲从１９９５年下半年起的需求形势。”在德国，国内需求从１９９５年年中开始下降了０．１％。这种下降趋势继续加剧到１９９６年上半年竟达０．７％。现在尚待解释的是，出现这种不同程度地波及所有欧洲国家的“衰退”之势的原因何在？
希热哈拉认为，原因主要在金融和货币方面。他说：“一方面，这是１９９４年长期利率的上升在经合组织范围内的反映。另一方面，这是德国马克和与之有联系的货币在１９９５年再度升值的反映，也是某些已提高短期利率的国家采取的支持政策的反映。”他在这样说时没有点法国的名，但实际上法国也难脱干系，因为法国在整个１９９５年一直在致力于捍卫法郎，甚至不惜承受短期利率达７％至８％的压力。
所以，欧洲遭到不幸的根源在很大程度上是由于马克对美元的比价过高。对问题的这种看法丝毫没有考虑到欧洲国家为争取达到马斯特里赫特条约的标准而将被迫进行的调整财政的努力。经合组织习惯上只考虑各国实际采取的措施，既没有考虑到德国宣布的关于１９９７年７００亿马克公共开支问题的计划，也没有考虑到朱佩宣布的缩减公共开支的计划。
但部长们将难以回避这类调整财政的计划。经合组织秘书长让—克洛德·帕耶认为“问题是要知道，货币政策是否会变得比较灵活和足以补偿财政紧缩措施”。欧洲各中央银行是否会像美国和日本已经做的那样将利率降到零的水平？除了货币政策和汇兑政策的调整问题以外，人们还将面临其它问题。
为什么欧洲不能受益于世界贸易的非同寻常的发展（世界贸易在１９９５年增长８．７％，１９９６年将增长７％，１９９７年将增长７．８％）？这样提出问题可以涉及到妨碍经济增长的“结构障碍”问题。同其它大陆相比，受到“结构障碍”惩罚的欧洲在应付世界性的竞争形势方面具有的有利条件比较少。